I
documenti ufficiali della

Conferenza Episcopale Italiana

Messaggio
della Presidenza della CEI agli alunni e alle loro famiglie
sull’insegnamento della Religione Cattolica

 

Il termine
per le iscrizioni all’anno scolastico 2001-02, fissato per
il 25 gennaio prossimo, occasione per ribadire le responsabilit
che tutti, docenti, genitori e studenti, hanno nei confronti
della scuola, anche per quanto riguarda la scelta di avvalersi
o meno dell’insegnamento della religione cattolica.

1. La scelta per l’insegnamento della religione cattolica
deve trovare attenta la comunit ecclesiale, consapevole
dell’importanza della scuola e del suo compito di servizio
educativo ad ogni persona, perch anche attraverso questa
scelta viene costruita la proposta formativa delle giovani
generazioni. un appuntamento che, sebbene consueto, assume
un particolare significato per il fatto che il prossimo
anno scolastico vedr l’avvio della riforma dei cicli dell’istruzione.

La riforma dei cicli si presenta "finalizzata alla
crescita e alla valorizzazione della persona umana, nel
rispetto dei ritmi dell’et evolutiva, delle differenze
e dell’identit di ciascuno, nel quadro della cooperazione
tra scuola e genitori". Non deve pertanto dimenticare
l’originale apporto educativo che l’insegnamento della religione
cattolica, nel rispetto delle scelte di ciascuno, pu offrire
a tutta la scuola e agli alunni delle diverse et.

2. Certo non da solo. Infatti, mentre in atto una attenta
riflessione dei Vescovi italiani per predisporre, secondo
la loro competenza, i nuovi programmi di religione cattolica,
va richiesto che anche altre discipline sappiano adeguatamente
assumere la dimensione religiosa presente nella cultura
di ogni popolo, e del popolo italiano in particolare. La
religione, quella cattolica nel nostro contesto italiano
ed europeo, come matrice di cultura e come esperienza di
vita, nonch come fattore di socializzazione e di trasmissione
di un patrimonio storico, capace di rispondere alle fondamentali
domande di significato offrendo, insieme alla consapevolezza
delle proprie radici, il rispetto di quelle altrui. Nel
recente messaggio per la giornat

a della pace, il Papa ha richiamato a tutti la responsabilit
dell’educazione "per coniugare l’attenzione alla propria
identit con la comprensione degli altri ed il rispetto
della diversit".

Ci che si deve temere l’ignoranza religiosa da cui possono
facilmente nascere integralismi e superficialit. Per questo
abbiamo accolto con soddisfazione la recente decisione della
giurisprudenza che ha affermato come l’insegnamento della
religione cattolica concorra, insieme con le altre discipline,
alla valutazione dell’alunno nel nuovo esame di stato.

3. Per questi motivi raccomandiamo a tutti voi, studenti
e famiglie, l’adesione all’ora di religione. Rivolgiamo
questo appello in modo particolare a voi studenti delle
scuole superiori, chiamati a decidere personalmente, con
una delle prime espressioni della vostra responsabilit.
Superate la facile tentazione del disimpegno.

Da parte nostra stiamo curando la preparazione di programmi
che – sulla base della sperimentazione nazionale che ha
coinvolto in modo diretto per due anni docenti, alunni,
genitori e dirigenti scolastici – meglio assumano le vostre
domande, per offrire risposte vere, non superficiali, ricche
di valori spirituali e morali, in un fruttuoso confronto
con le altre discipline.

Ai docenti di religione, ai quali esprimiamo viva gratitudine,
assicuriamo il nostro impegno sui vari problemi che attendono
una soluzione, in particolare per il loro stato giuridico.
Auspichiamo che si giunga ad una sollecita definizione dell’atteso
provvedimento, purch non si esigano oggi dai docenti in
servizio da molti anni titoli ingiustificati.

A tutti, docenti, famiglie e studenti, che ricordiamo al
Signore con affetto, va il nostro incoraggiamento, certi
che l’insegnamento della religione cattolica continuer
ad essere apprezzato quale contributo prezioso e irrinunciabile
per accompagnare il cammino della persona verso la maturit
e aiutarla a familiarizzarsi con valori e conoscenze che
sono un patrimonio di fede e d

i civilt per tutti.



Roma, 16 gennaio 2001

LA PRESIDENZA

DELLA CONFERENZA EPISCOPALE ITALIANA

CAMERA
DEI DEPUTATI – XIII LEGISLATURA

Resoconto della XI Commissione permanente

(Lavoro pubblico e privato)

XI
Commissione – Resoconto di gioved 18 gennaio 2001

UFFICIO
DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

L’Ufficio
di presidenza si riunito dalle 9,05 alle 9,15.

SEDE
REFERENTE

Gioved
18 gennaio 2001. – Presidenza del Vicepresidente Alfredo
STRAMBI.

La
seduta comincia alle 9.15.

Insegnanti
di religione cattolica.

C. 7238, approvato dal Senato, C. 666, Sbarbati, C. 1008,
Napoli, C. 1119 Landolfi, C. 1382 Teresio Delfino, C. 1463
Guidi, 1468 Napoli, C. 3597, Caruso, C. 3929 Lumia, C. 6917
Saonara.

(Seguito dell’esame, abbinamento delle petizioni
n. 309 e 1731, adozione del testo base e rinvio).

La
Commissione prosegue l’esame rinviato, da ultimo, il 16
gennaio 2001.

Alfredo
STRAMBI, presidente, propone – e la Commissione consente
– che ai progetti di legge all’ordine del giorno vengano
abbinate le petizioni n. 309 del 1998, annunciata nella
seduta dell’Assemblea del 30 marzo 1998 e presentata dal
signor Giovanni Morelli, che chiede un provvedimento legislativo
in materia di reclutamento e stato giuridico degli insegnanti
di religione cattolica, e la petizione n. 1731 del 2000,
annunciata nella seduta dell’Assemblea del 1^o
dicembre 2000 e presentata dal Orazio Ruscica e numerosissimi
altri cittadini, che chiedono modifiche alle norme sullo
stato giuridico e sul reclutamento degli insegnanti di religione
cattolica.

Teresio
DELFINO (misto-CDU) auspica innanzitutto che il provvedimento
in esame possa giungere alla sua definitiva approvazione
entro la legislatura in corso. Il superamento del precariato
in cui operano gli insegnanti di religione infatti un
obiettivo a cui il Governo e il Parlamento devono ritenersi
per completare gli interventi che hanno interessato il mondo
della scuola. In proposito, ricorda che a conclusione dell’iter
di approvazione della legge n. 124 del 1999 fu preso l’impegno
di disciplinare autonomamente lo status degli insegnanti
di religione cattolica, che non pu essere automaticamente
assimilato a quello degli altri insegnanti. Tuttavia, a
questa categoria di lavoratori vanno riconosciuti gli stessi
diritti che competono agli altri docenti, chiudendo una
questione rimasta aperta almeno dal 1985. A questo risultato
si potr pervenire solo superando posizioni politiche pregiudiziali,
che non tengono conto degli impegni pattizi gi assunti
dallo Stato italiano.

Ritiene che sia fondamentale partire dal presupposto che
lo status giuridico degli insegnanti di religione
deve essere adeguato a quello degli altri insegnanti, in
quanto la religione a tutti gli effetti una materia curricolare,
oltretutto di valore strategico dal punto di vista pedagogico.
Non a caso, lo stesso Ministero della pubblica istruzione
ha recentemente promosso una fase sperimentale dell’insegnamento
della religione, per accompagnare il pi ampio processo
di sperimentazione in corso sulle altre materie.

In questo senso, va anche superata l’esclusione della religione
dagli esami e quindi l’esclusione dei docenti di tale materia
dalle relative commissioni.

Per assicurare la pari dignit degli insegnanti di religione
rispetto agli altri docenti preannuncia la presentazione
di emendamenti volti ad aumentare la soglia del 60 per cento
prevista dall’articolo 2, laddove si fissa la dotazione
organica degli insegnanti di religione in relazione alle
classi funzionanti in ogni diocesi.

Un’altra questione da affrontare il requisito professionale
richiesto dall’articolo 3, consistente nel diploma di laurea
valido per l’ammissione all’insegnamento. Tale requisito
non pu essere preso in considerazione nella fase di prima
attuazione, in quanto precluderebbe l’accesso all’insegnamento
di larga parte del personale in attivit. Si tratta di una
categoria meritevole di considerazione, avendo ben operato
e avendo raggiunto un ottimo livello di integrazione con
gli altri docenti.

Infine, non ritiene equi i requisiti di accesso al primo
concorso, in particolare per quanto riguarda l’aver svolto
un orario settimanale di almeno dodici ore. Anche in questo
caso verrebbe penalizzata una larga parte del personale
docente.

Grazia
SESTINI (FI) esprime rammarico per l’assenza del rappresentante
del Governo.

Ritiene importante il provvedimento in esame, perch sinora
allo spessore culturale dell’insegnamento della religione
ha fatto riscontro un trattamento giuridico del personale
improntato ad una sostanziale precariet. Tiene peraltro
a precisare che la disparit di trattamento riservata agli
insegnanti di religione si esaurisce quasi sempre sul piano
normativo, perch a livello didattico e funzionale c’ un
ottimo livello di integrazione con gli altri docenti.

Sottolinea che nel corso dei lavori del Senato, l’Assemblea
ha approvato alcune improvvisate modificazioni al testo
faticosamente licenziato dalla Commissione. Tale testo,
contestualmente, rispondeva alle esigenze dei docenti interessati
ed era l’espressione dell’equilibrio raggiunto fra le varie
forze politiche in campo.

Il testo trasmesso dal Senato necessita quindi di alcuni
cambiamenti.

In primo luogo, andrebbe eliminata la necessit del possesso
di una laurea per l’accesso all’insegnamento. Questo requisito
professionale contrasta con quanto previsto dall’intesa
con la CEI sancita con il decreto del Presidente della Repubblica
n. 751 del 1985. Tale decreto, infatti, all’articolo 4 prevede
che per l’insegnamento della religione cattolica sia richiesto
solo uno dei titoli indicati, tra i quali il titolo accademico
in teologia, l’attestato di compimento di un regolare corso
di studi teologici in un seminario maggiore, il diploma
accademico di magistero e scienze religiose e il diploma
di laurea valido nell’ordinamento italiano, in quest’ultimo
caso unitamente ad un diploma rilasciato da un istituto
di scienze religiose riconosciuto dalla CEI. Il testo del
Senato porterebbe, pertanto, ad un’ingiustificata discriminazione
dei docenti non laici. Il requisito della laurea potrebbe
essere giustificato solo per la normativa a regime, mentre
appare discriminatorio per la fase transitoria.

In secondo luogo, appare necessario elevare la soglia del
60 per cento delle classi funzionanti in ciascuna diocesi
per definire le dotazioni organiche dei docenti di religione.

Infine, va rivista la disciplina per l’accesso al primo
concorso, riconoscendo la validit dell’opera prestata dai
docenti in attivit. Il testo trasmesso dal Senato appare
discriminatorio laddove consente l’accesso al primo concorso
a chi ha insegnato per quattro anni, mentre la legge n.
124 del 1999 sul precariato aveva regolarizzato chi avesse
insegnato per soli 360 giorni. Inoltre, al medesimo articolo
5, richiesto un orario settimanale di almeno dodici ore
ed consentito l’accesso anche a docenti di altre materie.

In conclusione, ricorda le richieste di audizione rivolte
alla Commissione, che ritiene andrebbero esaudite, anche
ricorrendo a delle forme snelle di consultazione.

Stefano
BASTIANONI (misto-RI) premette che il provvedimento si rivolge
ad una ampia fascia di docenti che operano in uno stato
di precariato. Occorre, quindi, definire uno specifico stato
giuridico per gli oltre ventimila insegnanti di religione
attualmente operanti. L’approvazione da parte del Senato
di un apposito progetto di legge quindi un atto significativo,
che interviene dopo 70 anni di regolamentazione precaria
di questo aspetto.

Tuttavia, il testo approvato dal Senato contiene alcuni
limiti che vanno superati.

In questo senso, la richiesta del diploma di laurea contraddice
il fatto che il titolo di studio pi diffuso tra i docenti
di religione il magistero in scienze religiose. In sede
di prima applicazione, pertanto, occorrerebbe prevedere
un corso abilitante riservato che tenga luogo del diploma
di laurea. Il primo concorso successivo all’approvazione
della legge verrebbe poi riservato a chi ha gi insegnato
per quattro anni con un orario settimanale di almeno 12
ore. Si tratta di requisiti non applicabili a larga parte
dei docenti di religione. Inoltre, la dotazione organica
degli insegnanti di religione stata fissata con parametri
troppo bassi, facendo riferimento alle classi funzionanti
in ciascuna diocesi.

In conclusione ritiene opportuna una rapida approvazione
del provvedimento, con la modifica degli articoli 2 e 5,
in modo da garantire un equo percorso di regolarizzazione
dei docenti che hanno insegnato con dedizione, impegno e
professionalit.

Flavio
RODEGHIERO (LNP) premette la volont del suo gruppo di non
rallentare in alcun modo l’approvazione definitiva del progetto
di legge in esame, che completa un ciclo di discutibili
riforme del sistema scolastico approvate in questa legislatura,
a partire dalla legge n. 59 del 1997, nella parte relativa
all’autonomia scolastica, per arrivare alla legge n. 30
del 2000, sul riordino dei cicli scolastici.

Per quanto riguarda la disciplina dello stato giuridico
del personale, il provvedimento pi vicino a quello oggi
in esame costituito dalla legge n.124 del 1999.

A tali riferimenti legislativi va aggiunta la giurisprudenza
della Corte costituzionale, che ha chiarito la sfera di
autonomia del legislatore nazionale in questa materia.

Gli insegnanti di religione si sono conquistati un notevole
riconoscimento per l’opera fin qui prestata, fornendo un
contributo pedagogico e didattico di alto valore, spesso
anche al di l dei limiti della specifica materia insegnata.

Nel merito del provvedimento approvato dal Senato, ritiene
che debbano essere modificati l’articolo 2 e l’articolo
5, rivedendo in particolare le modalit di accesso al primo
concorso successivo all’approvazione della legge e il requisito
del necessario possesso del diploma universitario. A questo
proposito, sottolinea che gi oggi il titolo di studio richiesto,
in particolare in virt del decreto del Presidente della
Repubblica n. 751 del 1985, oggettivamente equiparabile
ad un diploma di laurea.

Un ulteriore punto da modificare la disciplina della revoca
della autorizzazione all’insegnamento della religione da
parte dell’ordinario diocesano.

A titolo personale, rileva che sembra essere venuto meno
l’atteggiamento della CEI ostile ad una disciplina compiuta
dello stato giuridico dei docenti di religione, probabilmente
dovuto alla tentazione di mantenere in materia un potere
decisionale decisivo. Oggi, la stessa CEI sembra essere
consapevole della necessit di riordinare le modalit di
inserimento professionale dei docenti di religione all’interno
della pubblica amministrazione.

Occorre pertanto giungere rapidamente all’approvazione definitiva
della legge, risolvendo i punti pi problematici e quindi
modificando gli aspetti gi segnalati del testo approvato
dal Senato.

Giovanni
SAONARA (PDU) sottolinea la necessit di arrivare entro
questa legislatura ad una soluzione equa del tema dello
stato giuridico degli insegnanti di religione. Il principio
ispiratore della nuova disciplina deve essere quello di
eliminare le discriminazioni tra i docenti di religione
e gli altri docenti, come del resto testimoniato dalla sua
proposta di legge n. 6917, vertente sulla stessa materia.

Dichiara di condividere alcuni punti fondamentali del testo
approvato dal Senato, in particolare l’articolo 1, che dichiara
applicabili anche agli insegnanti di religione le norme
di stato giuridico e di trattamento economico contenute
nel testo unico sulla pubblica istruzione, l’articolo 4,
che estende agli insegnanti di religione cattolica le vigenti
disposizioni in materia di mobilit del personale scolastico,
e l’articolo 2, che andrebbe interpretato anche alla luce
della risoluzione adottata sul riordino dei cicli scolastici
di cui alla legge n. 30 del 2000.

Per converso, i punti deboli del medesimo testo sono costituiti
dal comma 2 dell’articolo 3, che richiede il necessario
possesso del diploma di laurea, il comma 1 dell’articolo
5, che consente ai docenti di altre materie di partecipare
al primo concorso per l’insegnamento della religione e il
comma 3 dello stesso articolo 5, sul programma d’esame del
primo concorso.

Carlo
STELLUTI (DS-U), relatore, replicando agli intervenuti,
sottolinea che la gran parte dei deputati intervenuti ha
sottolineato la necessit di modificare il testo approvato
dal Senato, senza peraltro compromettere la possibilit
di approvare definitivamente la legge entro questa legislatura.

Pertanto, sotto il profilo metodologico, ritiene preferibile
non procedere allo svolgimento delle audizioni richieste,
data l’esiguit del tempo a disposizione. Resta peraltro
la disponibilit della Commissione a raccogliere ogni contributo
scritto.

Dal punto di vista procedurale, propone di adottare come
testo base la proposta di legge n. 7238., gi approvata
dal Senato.

La
Commissione adotta come testo base la proposta di legge
n. 7238, gi approvata dal Senato.

Alfredo
STRAMBI, presidente, rinvia il seguito dell’esame
ad altra seduta.

La
seduta termina alle 10.30.

COMITATO
RISTRETTO

Grandi
invalidi per servizio.

C. 5995 Spini, C. 6200 Crema, C. 6701 Stelluti.

Il
Comitato si riunito dalle 10.30 alle 10.50.

AVVERTENZA

Il
seguente punto all’ordine del giorno non stato trattato:

SEDE
REFERENTE

Tutela
dei lavoratori dalla violenza psicologica.

C. 1813 Cicu, C. 6410 Benvenuto, C. 6667 Fiori, C. 7265
Volont, petizione n. 1291.

Molestie
sessuali nei luoghi di lavoro

C. 601 Cordoni, C. 4817, approvata dal Senato, C. 5090 Prestigiacomo.

 

Camera
dei Deputati

Comunicazioni

seduta
del 25 settembre 2000

 

Modifica
nell’assegnazione di proposte di legge a Commissione in
sede referente.

La VII Commissione
permanente (Cultura) ha richiesto che la seguente proposta
di legge, attualmente assegnata alla XI Commissione (Lavoro)
in sede referente, con il parere delle Commissione I, V
e VII, sia trasferita alla sua competenza primaria, o, in
subordine, alle Commissione riunite VII e XI:

S. 662-703-1411-1376-2965. – Senatori SPECCHIA ed altri;
MONTICONE e PIERLUIGI CASTELLANI; MINARDO ed altri; FUMAGALLI
CARULLI ed altri; COSTA: Norme sullo stato giuridico e
sul reclutamento degli insegnanti di religione cattolica
(approvata, in un testo unificato, dal Senato) (7238).

Tenuto conto della materia oggetto della proposta di
legge, la Presidenza conferma la competenza primaria della
XI Commissione (Lavoro) e dispone che il parere della VII
Commissione sia acquisito ai
sensi del comma 1-bis dell’articolo 73 del regolamento.

Conseguentemente, il parere della VII Commissione sar acquisito
ai sensi del comma 1-bis dell’articolo 73 del regolamento
anche sulle seguenti proposte di legge, vertenti sulla stessa
materia:

SBARBATI: Norme sullo stato giuridico e sul reclutamento
degli insegnanti di religione cattolica (666);

POLI BORTONE e NAPOLI: Norme sullo stato giuridico degli
insegnanti di religione cattolica (1008);

LANDOLFI: Norme in materia di reclutamento e stato giuridico
degli insegnanti di religione cattolica e per la sistemazione
del personale precario (1119);

TERESIO DELFINO: Norme sullo stato giuridico e sul reclutamento
dei docenti di religione cattolica (1382);

GUIDI: Norme sullo stato giuridico e sul reclutamento degli
insegnanti di religione cattolica (1463);

NAPOLI: Norme in materia di stato giuridico degli insegnanti
di religione cattolica (1468);

PITTELLA ed altri: Norme per il riconoscimento dei servizi
di insegnamento della religione cattolica ai fini dell’iscrizione
nelle graduatorie permanenti (2429);

CARUSO ed altri: Norme in materia di reclutamento e di
stato giuridico degli insegnanti di religione cattolica
(3597);

LUMIA: Norme in materia di stato giuridico degli insegnanti
di religione cattolica (3929);

SAONARA: Disposizioni in materia di stato giuridico degli
insegnanti di religione cattolica (6917).

Interviene
il sottosegretario di Stato per il tesoro, il bilancio e la
programmazione economica Morgando.



La
seduta inizia alle ore 14,35.





(662,
703, 1411, 1376 e 2965-A)

SPECCHIA
ed altri. – Norme in materia di stato giuridico degli insegnanti
della religione cattolica

MONTICONE
e Pierluigi CASTELLANI. – Norme in materia di stato giuridico
degli insegnanti della religione cattolica

FUMAGALLI
CARULLI ed altri. – Norme sullo stato giuridico e sul reclutamento
dei docenti di religione cattolica

MINARDO
ed altri. – Nuova disciplina sullo stato giuridico e sul reclutamento
dei docenti di religione cattolica

COSTA.
– Norme in materia di stato giuridico degli insegnanti di
religione



(Parere
su emendamento al testo unificato all’Assemblea. Esame. Parere
favorevole)



Il relatore
FERRANTE segnala che si tratta dell’emendamento di copertura
relativo al testo in materia di stato giuridico degli insegnanti
della religione cattolica, che recepisce la condizione formulata
dalla Sottocommissione, facendo decorrere l’onere a regime
dal terzo anno; per la copertura viene, altres, prevista
l’utilizzazione del fondo speciale di parte corrente, accantonamento
del Ministero del tesoro, che presenta adeguate disponibilit.



Concorda
il sottosegretario MORGANDO.



La Sottocommissione
esprime quindi parere di nulla osta.

 Modica,
26 gennaio 2001

Agli Onorevoli presentatori

degli emendamenti al pdl n.7238

Camera dei Deputati

ROMA

 

Agli Onorevoli Componenti

la XI Commissione Lavoro

Camera dei Deputati

ROMA

 

 Prot.098

            
In merito agli emendamenti presentati al pdl n.7238
sullo stato giuridico degli insegnanti di religione:

1. Prendiamo atto con soddisfazione
   che l’intera maggioranza ed anche l’intero parlamento
   orientata per la definizione di un equilibrato stato
   giuridico per i 24.000 docenti di religione attualmente
   in servizio.


2. Desideriamo altres mettere in guardia dal tentare di risolvere la
   questione con interventi poco adeguati e certamente penalizzanti
   per una larga fascia della categoria. In particolare l’emendamento
   che prevede per la scuola secondaria la
   sostituzione della richiesta del diploma di laurea con
   dieci anni di servizio ci sembra una
   proposta assolutamente inadeguata a risolvere in modo
   vero E REALE le legittime richieste dei 24.000 docenti
   di religione attualmente in servizio.


3. La sostituzione del diploma
   di laurea con dieci anni di insegnamento inaccettabile, priva di fondamento e INADEGUATA ALLE LEGITTIME
   ATTESE DEGLI INSEGNANTI E NON CERTO NELLO SPIRITO DI 
   UNA LEGGE CHE INTENDE DEFINIRE IL LORO STATO GIURIDICO.
   La questione quella di eliminare la illegittima richiesta
   della doppia laurea. E non sostituire dieci anni di servizio
   alla laurea statale.


4. Perch il limite dei dieci anni? E non nove, sette, cinque, tre,
   .?


5. Lo Stato per altri insegnamenti [1]
   ha riconosciuto una
   professionalit acquisita soltanto con 360 giorni
   di servizio svolti con il possesso del titolo previsto
   per insegnare. Al docente di religione si richiederebbe
   un maggiore servizio (dieci anni) per accedere ad un insegnamento
   CHE GIA’ VIENE svolto con il possesso di titoli universitari
   (il 90% ha conseguito il Magistero in Scienze Religiose
   o in altre discipline ecclesiastiche) attualmente richiesti
   dallo Stato per insegnare religione.


6. Inoltre il limite dei dieci anni precluderebbe al 70 per cento della categoria di accedere all’immissione
   in ruolo. La risposta dei dieci anni sarebbe nell’ordine
   DI UNA SOLUZIONE CHE 
   “al danno si aggiunge la beffa”, cio una soluzione
   per pochi insegnanti, la stragrande maggioranza rimarrebbe
   fuori per sempre dal ruolo.


7. La nostra proposta [eliminazione
   della laurea, sostituzione del concorso con un corso abilitante
   riservato, 360 giorni di servizio come requisito, oltre
   ai titoli previsti dall’Intesa, per partecipare al corso
   abilitante riservato, e inserimento in graduatoria permanente
   ad esaurimento (come gi previsto per altri insegnamenti:
   legge 124/99)] ha riscosso il CONSENSO E IL gradimento della
   categoria. I colleghi hanno testimoniato il loro consenso
   raccogliendo centomila firme in un mese e mezzo (Petizione
   n.1731 trasmessa alla XI Commissione). Occorre certamente
   dare ascolto ai rappresentanti della categoria che sono
   effettivamente rappresentativi della categoria stessa
   (ALLO Snadir SONO ISCRITTI il 20% dei docenti di religione)
   e non a forze isolate che invece HANNO una percentuale
   di adesione prossima ad un ‘prefisso telefonico’.
   

 Con
la presente abbiamo voluto ancora una volta evidenziare
quanto il problema sentito dai 24.000 docenti di religione
e dal nostro sindacato che d voce alle loro legittime richieste.

 Con
stima

Il
Segretario Nazionale

prof.
Orazio Ruscica

 

     

2
CONVIR 2000 

Convegno
Nazionale Insegnanti di Religione

organizzato
a promosso dall’Adr in collaborazione con lo SNADIR

Per
una professionalit Idr da riconoscere

30
OTTOBRE 2000

STAR
HOTEL TERMINUS – NAPOLI 

Programma

Luned
30 ottobre 2000

ore 09,00
– Accoglienza dei convegnisti

ore 09,30
– Tavola rotonda sul tema "Per una professionalit
Idr da riconoscere"- Interverranno: on.le Giuseppe
Gambale, Sottosegretario di Stato alla Pubblica Istruzione,
prof. Orazio Ruscica, segretario nazionale dello Snadir,
on.le Rino Piscitello (I Democratici), on.le Antonino Loddo
(I Democratici). Sono stati invitati: Mons.
Vittorio Bonati, responsabile settore Irc della Cei, on.le
Giuseppe Albertini (Sdi), on.le Giovanni Alemanno (An),
on.le Stefano Bastianoni (Ri), sen. Guido Brignone (Lega
Nord), on.le Luca Cangemi (Rif. Com.),  on.le Teresio
Delfino (Cdu),
on.le Giorgio Gardiol (Verdi), on.le Carlo Giovanardi (Ccd),
on.le on.le Renzo Innocenti (Ds), on.le Lapo Pistelli (Ppi),
on.le Stefania Prestigiacomo (Fi), on.le Michel Ricci (Udeur),
on.le Sergio Soave (Ds), on.le Alfredo Strambi (Pdc).

ore 13,00:
Conclusioni

 

 

	La partecipazione al 2 Convir 2000 gratuita.
	E’ necessario inviare la scheda di prenotazione entro il 27 ottobre 2000.
	La prenotazione necessaria per assistere ed intervenire ai lavori del 2 Convir 2000.
	Le iscrizioni e le prenotazioni si ricevono fino ad esaurimento dei posti disponibili.

 

	Il 2 Convir 2000 stato autorizzato dal Ministero della Pubblica Istruzione – Direzione generale per l’Istruzione Media Non Statale con Telex prot. n.8142 del 9 ottobre 2000.
	E’ stato autorizzato l’esonero dal servizio. Si ricorda che durante l’anno scolastico ogni docente pu fruire  fino ad un  massimo di cinque giorni di assenza per partecipare a Convegni (Modello di domanda)
	Al termine del Convegno sar rilasciato ai partecipanti un attestato di frequenza da consegnare a scuola

 

 

Per raggiungere lo Star Hotel Terminus occorre arrivare alla Stazione Centrale di Napoli.  Uscire dalla stazione sulla Piazza Garibaldi – sulla sinistra trovate lo Star Hotel Terminus

 

 

Ai Senatori del Parlamento

Palazzo Madama

00186 ROMA

 

prot.429

 Oggetto: stato giuridico dei docenti di religione

 

Egregio
Senatore,

lo Snadir – Sindacato Nazionale Autonomo Degli Insegnanti
di Religione – ha indetto lo scorso 24 maggio uno sciopero
nazionale della categoria con un sit-in davanti a Palazzo
Madama perch ha voluto sottolineare con forza e decisione
lo stato di precariato in cui si trovano i docenti di religione
a causa del ritardo di oltre 15 anni e dell’estrema lentezza
legislativa con cui si sta procedendo nel riconoscere agli
insegnanti di religione lo stato giuridico.

La
manifestazione del 24 maggio 2000 ha ottenuto un lusinghiero
risultato: la calendarizzazione in Aula della discussione
sul disegno di legge sullo stato giuridico dei docenti di
religione.

E
in vista di tale discussione che mi permetto di scriverLe
al fine di fornirLe il maggior numero di elementi utili
per una sua decisione adeguata e corretta in merito al riconoscimento
di un diritto ad una categoria di lavoratori, come quella
degli insegnanti di religione, i quali costituiscono una
realt lavorativa nella scuola statale italiana ed esercitano
la loro professione in nome dello Stato e per il bene comune
dei cittadini.

Al
di l delle proprie opinioni ideologiche o religiose, una
chiarificazione d’obbligo: l’insegnamento della religione
presente ed operativo nelle istituzioni scolastiche secondo
le finalit della scuola (cos come dichiarato dal concordato,
dall’intesa e dai successivi documenti legislativi e ministeriali),
permettendo cos a tutti gli studenti di apprendere e gestire
“conoscenze, competenze e capacit” della cultura religiosa
ed in particolare dei contenuti essenziali del Cristianesimo
e delle espressioni pi significative della sua vita, in
dialogo con le altre confessioni cristiane e con le altre
religioni.

I
docenti di religione in questi ultimi anni si sono qualificati
come professionisti che partecipano all’impegno formativo
ed educativo della scuola italiana e contribuiscono ad una
sua migliore qualit 
a servizio degli studenti e dei genitori.

L’attuale
situazione di precariato giuridico in cui versano gli insegnanti
di religione, li penalizza notevolmente e li emargina ad
una categoria discriminata sul piano giuridico e di professionalizzazione.

Per
tutte queste ragioni, ventimila insegnanti di religione
lavoratori della scuola stanno attendendo dalla Sua decisione
di voto e da quella dell’intero ambito del Senato di conoscere
il proprio futuro giuridico e legislativo e quindi anche
il riconoscimento di diritto della loro professionalit.

Alla
presente alleghiamo un documento che contribuisce ad
evidenziare i punti pi controversi del disegno di legge
ed a proporre emendamenti che stabiliscano equit di trattamento
con gli altri colleghi professori della scuola italiana,
perch gli insegnanti di religione sono a pieno titolo professori
della scuola italiana.

La
ringrazio di aver condiviso le nostre aspettative con la
lettura di queste precisazioni che ci siamo permessi di
sottoporre alla sua considerazione di senatore della repubblica
italiana.

Distintamente

 Modica,
30 maggio 2000

Il Segretario Nazionale

(prof.
Orazio Ruscica)

CAMERA
DEI DEPUTATI – XIII LEGISLATURA

Resoconto della XI Commissione permanente

(Lavoro pubblico e privato)

XI
Commissione – Resoconto di mercoled 31 gennaio 2001

UFFICIO
DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

L’Ufficio di
Presidenza si riunito dalle 14 alle 14.10.

SEDE
REFERENTE

Mercoled 31
gennaio 2001. – Presidenza del Presidente Renzo INNOCENTI.
– Interviene il sottosegretario di Stato per la pubblica
istruzione Giuseppe Gambale.

La seduta
comincia alle 15.10

Omissis

Insegnanti
di religione cattolica.

C. 7238, approvato dal Senato, C. 666 Sbarbati, C. 1008
Napoli, C. 1119 Landolfi, C. 1382 Teresio Delfino, C. 1463
Guidi, 1468 Napoli, C. 3597 Caruso, C. 3929 Lumia, C. 6917
Saonara, petizioni nn. 309 e 1731.

(Seguito dell’esame e rinvio – Nomina di un comitato
ristretto).

La Commissione
prosegue l’esame, rinviato, da ultimo il 18 gennaio 2001.

Il sottosegretario
Giuseppe GAMBALE premette che il testo approvato dal Senato
afferma un principio largamente condiviso, riconoscendo
agli insegnanti di religione l’inserimento in organico e
il conseguente rapporto di lavoro a tempo indeterminato.

Ci non preclude alla Camera di perfezionare il testo trasmesso
dall’altro ramo del Parlamento. Sottolinea che, comunque,
l’assegnazione del provvedimento alla Commissione lavoro
corrisponde all’oggetto della decisione da prendere, che
non riguarda in realt l’insegnamento della religione, ma
pi precisamente la definizione dello stato giuridico degli
insegnanti.

Nel merito, fa presente che al Senato, nella fissazione
della dotazione organica, fra il testo licenziato dalla
Commissione e quello poi approvato dall’Assemblea, si
passati da una percentuale del 70 per cento ad una del 60
per cento delle classi funzionanti in ciascuna diocesi.
Questa norma, se combinata con i requisiti di ammissione
ai concorsi, darebbe luogo ad un effetto distorto, in quanto
per la scuola superiore sarebbero messi a concorso pi posti
dei candidati, mentre per la scuola di base i candidati
sarebbero il doppio dei posti messi a concorso.

Dal punto di vista politico, ribadisce l’impegno del Governo
per giungere all’approvazione definitiva della legge, anche
in considerazione del fatto che a dispetto del numero degli
emendamenti presentanti, i punti controversi sono in realt
pochi, per cui un impegno comune potrebbe consentire di
superare le contrapposizioni manifestate.

Carlo STELLUTI
(DS-U), relatore, rilevato che stato presentato
un considerevole numero di emendamenti, ritiene che sarebbe
opportuno concentrare l’attenzione della Commissione sulle
questioni pi controverse, ricorrendo alle forme di esame
pi snelle possibili, utilizzando tutte le modalit consentite
dal regolamento.

Nel merito, il requisito della seconda laurea richiesto
agli insegnanti di religione della scuola superiore sembra
il punto meritevole di maggiore attenzione da parte della
Commissione.

Renzo INNOCENTI,
presidente, sottolinea che la Commissione, a termini
di regolamento, ha una certa discrezionalit nell’organizzare
i propri lavori. La scelta di privilegiare criteri di speditezza,
con procedure che consentano di fare emergere le possibili
convergenze sul provvedimento, rientra quindi pienamente
nelle possibilit offerte dal regolamento. Ovviamente, le
procedure pi snelle hanno un senso se sono condivise dai
gruppi. Se non ci fosse accordo sulle procedure, non si
abbrevierebbe in alcun modo l’esame del progetto di legge.

Angela NAPOLI
(AN) ricorda la sensibilit pi volte manifestata dal suo
gruppo rispetto al provvedimento in esame, che dovrebbe
essere approvato al pi presto possibile.

Tuttavia, sottolinea che oltre alla questione della laurea,
il testo presenta altri punti critici, per cui propone di
esaminare in comitato ristretto gli emendamenti presentati,
in modo da alleggerire il lavoro della Commissione.

Francesco LUCCHESE
(Misto-CCD) sottolinea che l’obiettivo comune la tempestiva
approvazione del progetto di legge. Condivide quindi la
proposta del deputato Napoli, in modo da affrontare secondo
al procedura pi semplice possibile i temi della dotazione
organica degli insegnanti di religione, della laurea richiesta
per l’insegnamento alla scuola superiore e per i requisiti
di accesso al primo concorso.

Grazia SESTINI
(FI) aderisce all’ipotesi di costituire un comitato ristretto,
che dovrebbe terminare i suoi lavori in tempi ragionevoli.
La questione della laurea, indicata dal relatore, fondamentale
per la funzionalit del provvedimento, ma non esaurisce
le tematiche da affrontare, che riguardano anche la dotazione
organica e il primo concorso.

Giancarlo LOMBARDI
(PD-U) condivide, a nome del suo gruppo, la proposta di
proseguire l’esame costituendo un comitato ristretto

Elena Emma
CORDONI (DS-U) ritiene che la strada pi rapida per l’approvazione
del provvedimento sia la costituzione di un comitato ristretto,
che gi in altre occasioni si rivelato lo strumento pi
idoneo per affrontare le questioni politicamente pi rilevanti.

Alfredo STRAMBI
(comunista) rileva un assenso generale sull’ipotesi di costituire
un comitato ristretto, ma sottolinea che questa convergenza
riguarda solo la procedura da utilizzare e non anche il
merito del provvedimento. Infatti, se lo scopo della legge
deve essere quello di ridurre un’area di lavoro precario,
per la nomina e la revoca degli insegnanti di religione
devono valere le stesse regole che valgono per tutti gli
altri insegnanti.

Rosa STANISCI
(DS-U) aderisce alla proposta di costituire un comitato
ristretto e di affrontare in quella sede le questione politicamente
pi significative.

Antonio LODDO
(D-U) condivide la proposta di costituire un comitato ristretto.

Il sottosegretario
Giuseppe GAMBALE, in relazione all’intervento del deputato
Strambi, sottolinea che l’area di intervento del Parlamento
in questa sede condizionata dalle norme pattizie gi vigenti,
che prevedono forme peculiari di reclutamento degli insegnanti
di religione.

Dichiara infine la sua disponibilit a fornire al comitato
ristretto tutto il supporto

necessario,
fornendo dati che possano aiutare nella predisposizione
di un testo funzionale rispetto alla realt che si intende
disciplinare.

Renzo INNOCENTI,
presidente, registra la larga convergenza che si
manifestata rispetto alla proposta di nominare un comitato
ristretto, che, se si intende giungere alla definitiva approvazione
del testo, deve affrontare e sciogliere le questioni pi
intricate, in modo da consentire alla Commissione di chiudere
rapidamente il proprio esame.

La Commissione
delibera quindi di nominare un comitato ristretto.

Omissis

La
seduta termina alle 16.

Agli
Onorevoli Deputati della XI Commissione

Lavoro Pubblico e Privato

Palazzo Montecitorio

ROMA

 

Prot.714

Oggetto: ddl n.662 approvato al Senato ed assegnato
alla XI Commissione della Camera con il n.7238 – Norme sullo
stato giuridico e sul reclutamento degli insegnanti di religione
cattolica.

 

Egregio
Onorevole,

in vista della discussione del ddl n.7238 (“Norme sullo
stato giuridico e sul reclutamento degli insegnanti di religione
cattolica”) in XI Commissione di cui Ella fa parte, ci permettiamo
di sottoporLe alcune osservazioni sul testo appena approvato
al Senato che riteniamo di fondamentale importanza per il
presente ed il futuro dei docenti di religione.

           
E’ un dato oltremodo positivo che il Parlamento italiano
con il voto del Senato del 19 luglio u.s. sul ddl 662, abbia
recepito l’idea che i docenti di religione, finalmente dopo
settant’anni abbiano uno stato giuridico.

           
Il suddetto testo, per, a nostro avviso e secondo
il giudizio della stragrande maggioranza dei docenti di
religione, presenta gravi ed ingiustificate discriminazioni
fra docenti di religione e fra questi ultimi e i docenti
di altre discipline.

1.     
In sede di prima applicazione, il ddl n.7238 prevede
per i docenti di religione della scuola secondaria superiore
l’accesso al concorso soltanto per coloro che sono in possesso
di “un diploma di
laurea per l’ammissione ai concorsi a posti di insegnamento”
(cfr. art.3, comma 2 e art.5, comma 2), oltre ai titoli
richiesti per insegnare religione (DPR n.751/1985): Laurea
di Magistero in Scienze Religiose, Baccalaureato e Licenza
in Teologia. Tutti titoli di livello universitario che dallo
Stato non sono pienamente riconosciuti come tali. Infatti,
come recita il comma 4 dell’art.5 del bando di concorso
per titoli ed esami della scuola secondaria di 1 e 2 grado
la laurea in teologia o in altre discipline ecclesiastiche
utile per partecipare ai concorsi dove richiesta la
laurea in lettere e filosofia, ma viene concessa l’abilitazione
soltanto per insegnare nelle scuole dipendenti dall’autorit
ecclesiastica.

Con
questa deliberazione del Senato viene richiesto al docente
di religione un periodo di studio superiore a qualsiasi
altro tipo di insegnamento. Infatti tra corso universitario
teologico e corso statale viene a delinearsi un periodo
di studi di circa 10 anni. Certamente superiore a quello
previsto per altri insegnamenti (4/5 anni).

Altri
insegnamenti hanno avuto l’inserimento in ruolo con un diploma
di scuola secondaria o post-secondario (es. educazione fisica,
discipline artistiche e musicali) 
e con corsi abilitanti riservati.

Ci
che noi contestiamo fortemente l’aver cambiato le regole
del gioco: per 16 anni ci stato detto che i titoli erano
quelli previsti dall’Intesa ed ora questi titoli non valgono
pi.

2.     
Inoltre, per la prima volta nella storia della scuola
italiana, si richiede in sede di prima applicazione un concorso
ordinario (cfr. art.5, commi 1-2-3 del ddl n.7238) e non
un semplice corso abilitante riservato.

E’
impensabile che un docente con 5-10-15-20-25 anni di servizio
continuativo debba essere costretto a sottoporsi a prove
di esame, che debbono certamente essere richiesti per coloro
che intendono accedere all’insegnamento per la prima volta.
Chi insegna da 5-10-15-20-25 anni ha acquisito ovviamente
una professionalit che lo Stato deve riconoscere. Quindi,
riteniamo che, in sede di prima applicazione, non si debba
neanche parlare del possesso del diploma di laurea per i
docenti di religione della scuola secondaria superiore.

L’art.5
del disegno di legge cos come 
stato approvato creer ulteriore personale precario.
Rimarranno fuori dal ruolo circa l’80% dei docenti di religione
attualmente in servizio nelle scuole superiori.

3.     
Ancora un ulteriore disparit di trattamento con
i docenti di altre discipline la diversa richiesta del
servizio prestato nel quadriennio. Infatti al docente di
religione si richiede un orario di insegnamento non inferiore
a 12 ore settimanali, mentre ai docenti di altre discipline
richiesto un generico servizio quadriennale senza riferimento
al monte ore settimanali. Per questi ultimi il servizio
vale anche se si stati nominati per 1 – 2 – 6 ore settimanali.

4.     
Infine, riteniamo assolutamente inadeguata la decisione
di ridurre i posti in organico dal 70% al 60%. Semmai doveva
essere apportata una modifica questa doveva prevedere un
consistente aumento della quota da 70% al 100%.

Per
i docenti di altre discipline si stati di manica larga,
invece per i docenti di religione si sono attivate tutte
le norme pi restrittive possibili.

Noi ci opponiamo decisamente ad un trattamento che offende la dignit
e la professionalit dei docenti di religione e i loro diritti
di lavoratori della scuola. E non rispetta ed adempie la
volont delle famiglie che, riconoscendo la professionalit
dei docenti di religione e la valenza culturale della disciplina,
continuano a scegliere (98%) di far avvalere dell’insegnamento
della religione i loro figli.

           
Riteniamo quindi indispensabile che l’intero articolo
5 del ddl n.7238 vada interamente riscritto tenendo presente
questi irrinunciabili punti:

 

 

   
Alla
presente alleghiamo un documento contenente gli emendamenti
al ddl n.7238 che stabiliranno equit di trattamento degli
insegnanti di religione con gli altri colleghi professori
della scuola italiana, perch gli insegnanti di religione
sono a pieno titolo professori della scuola italiana, ed
elimineranno realmente le discriminazioni sul piano giuridico
e professionale.

           
Se il Senato ha avuto il merito di accogliere l’idea
di stato giuridico, la Camera pu fregiarsi del merito di
dare un giusto stato giuridico ai 23.000 docenti di religione
che nella stragrande maggioranza (80%) sono laici.

Confidiamo
molto nel Suo impegno personale per far s che il testo
approvato dal Senato venga opportunamente rivisto e “aggiustato”
per dare ai docenti di religione ci che spetta loro in
forza della professionalit acquisita.

           
RingraziandoLa anticipatamente per la cortese attenzione,
siamo sempre disponibili per una fruttuosa collaborazione.

           
Cordiali saluti

            
Modica, 03 ottobre 2000

 

Il
Segretario Nazionale

Prof.
Orazio Ruscica

ISTRUZIONE (7^a)



MERCOLEDI’
21 GIUGNO 2000



429^a
Seduta



Presidenza del Vice Presidente

BISCARDI

indi del Presidente

OSSICINI

Intervengono
i sottosegretari di Stato per i beni e le attivit culturali
D’Andrea e per l’universit e la ricerca scientifica e tecnologica
Cuffaro.



La
seduta inizia alle ore 14,40.



PROCEDURE INFORMATIVE



Dibattito sulle comunicazioni rese,
nella seduta del 14 giugno 2000, dal sottosegretario di
Stato per l’universit e la ricerca scientifica e tecnologica
sulle linee guida del Piano nazionale per la ricerca



Omissis



IN SEDE DELIBERANTE

(4486) BISCARDI ed altri. – Rifinanziamento
della legge 21 dicembre 1999, n. 513, ed altre disposizioni
in materia di beni e attivit culturali

(Seguito
della discussione e rinvio)



Omissis



AFFARE ASSEGNATO



La politica del Governo in ordine
all’insegnamento della religione cattolica previsto dal
Concordato tra l’Italia e la Santa Sede

(Seguito
dell’esame, ai sensi dell’articolo 50, comma 2, del Regolamento
e rinvio)



Riprende
l’esame, sospeso nella seduta del 14 marzo scorso.



Nel
dibattito interviene il senatore TONIOLLI, il quale sottolinea
la necessit di dare infine soluzione a una problematica
bene illustrata dall’esposizione del relatore Brignone,
che ha altres compiutamente evidenziato le cogenti implicazioni
concordatarie. Tenendo pertanto nel debito conto taluni
elementi emersi nella discussione, quale l’indicazione che
gli insegnanti di religione cattolica non possano poi passare
ad altro insegnamento, ritiene giunto il momento di dare
una proficua conclusione al dibattito.



Il
senatore MARRI ripercorre per rapidi cenni la questione
dell’insegnamento della religione cattolica, dalla legge
Casati alla legge Gentile sino infine all’ultimo Concordato
del 1985, con il quale la Repubblica Italiana riconosce
che i principi del cattolicesimo fanno parte del patrimonio
storico del popolo italiano. Tale essenziale profilo non
deve essere misconosciuto e deve semmai condurre a vivacizzare
un insegnamento che ha pur ricevuto positivo ed esteso apprezzamento
presso le famiglie, tanto pi significativo alla luce della
non obbligatoriet prevista dal Concordato. Anche per questa
via emerge il valore, tutto da rispettare, dell’insegnamento
di religione cattolica, proprio in quanto fondato sulla
scelta della pi gran parte della popolazione italiana.
Per converso le alternative su cui maggiormente si orienta
l’esigua percentuale dei non avvalentisi, vale a dire lo
studio non assistito o la possibilit di uscire dalla scuola,
evidenziano una carenza nell’offerta formativa che finisce,
talora, per incentivare una vera e propria forma di disimpegno,
rappresentando una sconfitta per le finalit educative e
formative della scuola. In quest’ottica, mantenere saldo
e vivo l’insegnamento di religione cattolica quanto mai
opportuno, risultando insieme necessario reperire, nell’ambito
delle alternative ad esso, soluzioni pi valide di quelle
attuali. Se il tema della multietnicit e quello, correlato,
di una pluralit di discipline religiose dovranno essere
presto affrontati, all’esame oggi problema diverso, concernente
proprio la validit dell’insegnamento di religione cattolica,
a suo avviso innegabile.

Riguardo
infine lo specifico profilo concernente i docenti di tale
disciplina, stigmatizza che il relativo provvedimento legislativo
sia oggetto di continui rinvii circa l’esame in Assemblea,
dovuti a uno sfilacciamento della maggioranza e a un conseguente
atteggiamento dilatorio, volto a vanificare ogni possibilit
di approvazione e a disattendere le legittime aspettative
degli insegnanti di religione cattolica, in ordine alla
definizione del loro stato giuridico. Vi da auspicare
che tale situazione sia infine superata, deponendo obsolete
impostazioni ideologiche.

Da
ultimo, prospetta interrogativi circa le ripercussioni della
riforma dei cicli scolastici in ordine all’attuale configurazione
oraria dell’insegnamento di religione cattolica.



Il
senatore LOMBARDI SATRIANI ritiene che il problema dell’insegnamento
di cultura religiosa debba essere affrontato in altro momento,
alla luce della compresenza di una pluralit di etnie e
della consapevolezza critica maturata nel Paese. Per quanto
riguarda la cultura religiosa cattolica – tale a suo avviso,
infatti, l’espressione pi corretta, la quale non disconosce
la dignit di altre religioni – essa non appartiene esclusivamente
ai cattolici in quanto tali, riguardando piuttosto tutti
i cittadini, posto lo sviluppo storico italiano. Proprio
per questo, l’insegnamento previsto dal Concordato deve
avere forti elementi storici ed ancoraggio storiografico
ed essere accompagnato da una trasmissione critica, spettando
quella dottrinale ad altra sede. In altri termini, un atteggiamento
problematico non gi fideistico su un nucleo di valori,
deve – in una dimensione fortemente improntata alla criticit
– connotare un insegnamento che attiene a un profilo essenziale
del paradigma dell’umanit, quale l’homo religiosus.
Si tratta, conclusivamente, di uno spazio didattico che,
se inteso in una accezione catechistica, riceverebbe un
uso quanto meno improprio.



Il
senatore BERGONZI rinunzia al proprio intervento, riservandosi
di intervenire in una eventuale dichiarazione di voto.



Il
senatore BRIGNONE chiede che lo svolgimento della sua replica
a conclusione del dibattito sia demandato ad altra seduta,
posto l’alto profilo che ha caratterizzato i diversi interventi,
la sottigliezza dei problemi e degli argomenti emersi, nonch
la complessit della riflessione condotta, in un lasso di
tempo peraltro non breve, dalla Commissione. Preannunzia
altres che presenter una bozza di risoluzione, contenente
indicazioni conclusive in merito alla discussione svolta.



Il
seguito dell’esame quindi rinviato.



SUI
LAVORI DELLA COMMISSIONE



Il
senatore BERGONZI fa presente che pervenuta alla Commissione
una richiesta di audizione da parte della CGIL-Scuola in
ordine all’esame dei disegni di legge nn. 662 e abbinati,
relativi allo stato giuridico degli insegnanti di religione
cattolica. Invita pertanto il Presidente a darvi corso.



Il
PRESIDENTE ricorda che la Commissione ha concluso l’esame
in sede referente dei suddetti provvedimenti lo scorso 29
marzo con il conferimento del mandato al senatore Brignone
di riferire all’Aula. Quanto alla richiesta di audizione,
come d’abitudine trasmessa al relatore, si riserva di valutare
– congiuntamente a quest’ultimo – l’opportunit di darvi
corso, atteso che (come evidenziato dal senatore MONTICONE)
una audizione della CGIL-Scuola sul medesimo argomento ha
gi avuto luogo, in data 14 maggio 1998, unitamente alla
CISL-Scuola e alla UIL-Scuola.



La
seduta termina alle ore 16,25.