CAMERA DEI DEPUTATI – XIV LEGISLATURA

Resoconto della XI Commissione permanente

(Lavoro pubblico e privato)

XI
Commissione – Resoconto di marted 24 settembre 2002

SEDE
REFERENTE

Marted 24 settembre 2002. – Presidenza del vicepresidente
Angelo SANTORI. – Interviene il Sottosegretario di Stato
per l’istruzione, l’universit e la ricerca Valentina Aprea.

La seduta comincia alle 11.15.

Sull’ordine dei lavori.

Cesare CAMPA (FI), intervenendo sull’ordine dei lavori,
chiede al presidente che nelle prossime sedute si tenga
conto del fatto che nella giornata del marted i deputati
non sono in grado di raggiungere la Commissione prima delle
ore 11, posto che non si pu fare affidamento sugli orari
di aerei e treni, spesso in ritardo.

Angelo SANTORI, presidente, precisa che della questione
dovr essere pi opportunamente investito l’ufficio di presidenza,
integrato dai rappresentanti dei gruppi.

Insegnanti di religione cattolica.

C. 2480 Governo, C. 561 Molinari, C. 580 Loddo, C. 737 A.
Napoli, C. 909 Lumia, C. 1433 Landolfi, C. 1487 Coronella,
C. 1493 Di Teodoro, C. 1908 L. Pepe, C. 1972 A. Barbieri.

(Seguito dell’esame e rinvio).

La Commissione prosegue l’esame, rinviato nella seduta
del 17 settembre 2002.

Angelo SANTORI, presidente, ricorda che nella precedente
seduta la Commissione ha proseguito l’esame degli emendamenti.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, conferma il
parere contrario precedentemente espresso sull’emendamento
Guerzoni 3.16, osservando che se lo stesso venisse approvato
verrebbero esclusi dalla possibilit di insegnare la religione
cattolica tutti coloro che ad oggi non hanno ancora maturato
i quattro anni di servizio; quindi, tutti i giovani insegnanti.

La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti
Guerzoni 3.16, Alfonso Gianni 4.1, gli identici emendamenti
Lumia 4.4 e Nigra 4.6, nonch l’emendamento Alfonso Gianni
4.2.

Alberto NIGRA (DS-U), intervenendo sull’emendamento Alfonso
Gianni 4.3, ritiene che le due fattispecie previste al comma
3 dell’articolo 4 in materia di mobilit professionale nel
comparto del personale della scuola siano assolutamente
diverse, posto che una cosa perdere il posto di lavoro
per motivi di esubero sulla base di fatti oggettivi, altra
cosa perdere il posto di lavoro a seguito della revoca
dell’idoneit da parte dell’autorit ecclesiastica.

La Commissione respinge l’emendamento Alfonso Gianni 4.3.

Carmen MOTTA (DS-U) illustra le finalit dell’emendamento
Cordoni 4.8, volto a sostituire il comma 3 dell’articolo
4 che, cos come formulato, potrebbe introdurre nella normativa
italiana una situazione di forte disparit di trattamento
tra i docenti, laddove prevista la possibilit di fruire
della mobilit professionale in caso di idoneit revocata
o di situazioni di esubero, dando adito a contenziosi da
parte di coloro che aspirano all’insegnamento ma che vi
arrivano attraverso le forme di reclutamento tradizionali.

La Commissione respinge l’emendamento Cordoni 4.8.

Alberto NIGRA (DS-U) illustra le finalit dell’emendamento
Sasso 4.7, volto a comprendere, come norma di garanzia,
anche quel 30 per cento dei posti a tempo determinato esistenti
nell’ambito diocesano.

La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti
Sasso 4.7 e Duilio 4.9.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, sciogliendo
la riserva manifestata al momento dell’espressione dei pareri,
esprime parere contrario sui restanti emendamenti.

Carmen MOTTA (DS-U) illustra le finalit dell’emendamento
Gasperoni 4.10 che prevede che la mobilit professionale
verso altro insegnamento non sia consentita prima che siano
decorsi cinque anni di effettivo insegnamento dall’assunzione
in ruolo e che i posti rimasti vacanti a seguito di revoca
dell’idoneit non concorrano per un quinquennio a determinare
le dotazioni organiche di cui all’articolo 2.

La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti
Gasperoni 4.10, Capitelli 4.11 e gli identici emendamenti
Alfonso Gianni 5.1 e Grignaffini 5.9.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, avverte di
aver presentato l’emendamento 5.22, interamente sostitutivo
del comma 1 dell’articolo 5, che tiene conto delle indicazioni
contenute negli emendamenti riferiti all’articolo 5 (vedi
allegato 2).

Il sottosegretario Valentina APREA osserva che l’emendamento
5.22 del relatore tiene anche conto di quanto previsto nell’emendamento
Campa 5.2, per il quale il primo concorso per titoli ed
esame che sar bandito dopo la data di entrata in vigore
della presente legge riservato agli insegnanti di religione
cattolica che abbiano prestato continuativamente servizio
per almeno quattro anni e per un orario non inferiore alla
met di quello d’obbligo e che siano in possesso dei requisiti
previsti dall’articolo 3, commi 3 e 4, posto che la CEI
si impegnata, attraverso percorsi abbreviati, a consentire
ai docenti che risultassero privi del titolo ecclesiastico
di accedere al primo concorso bandito dopo l’entrata in
vigore della legge in esame.

Invita pertanto i presentatori a ritirare l’emendamento
Campa 5.2.

Pietro GASPERONI (DS-U) chiede al presidente se non ritenga
opportuno, a fronte della presentazione di un nuovo emendamento
da parte del relatore, fissare un termine, sia pur breve,
per la presentazione di eventuali subemendamenti.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, fa presente
che l’emendamento 5.22 si configura come una sorta di riformulazione
dell’emendamento Campa 5.2, del quale chiede appunto il
ritiro.

Cesare CAMPA (FI), pur concordando con le osservazioni
del relatore e del rappresentante del Governo, ritiene che
si possa venire incontro alla richiesta avanzata dal deputato
Gasperoni di consentire una seppur breve valutazione dell’emendamento
5.22 del relatore.

Angelo SANTORI, presidente, accedendo alla richiesta
formulata dal deputato Gasperoni, sospende momentaneamente
la trattazione dell’emendamento 5.22 del relatore e degli
altri emendamenti riferiti al comma 1 dell’articolo 5, fissando
contestualmente il termine per la presentazione di eventuali
subemendamenti alle ore 12.15 di oggi.

La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti
Trupia 5.15, Guerzoni 5.14 e Lumia 5.17.

Cesare CAMPA (FI) ritira i suoi emendamenti 5.3, 5.4 e
5.6.

Andrea DI TEODORO (FI) ritira a sua volta i suoi emendamenti
5.5 e 5.7.

La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti
Lumia 5.18, 5.19 e 5.20, Del Bono 5.16 e Lumia 5.21.

Roberto GUERZONI (DS-U), stante l’assenza del presentatore,
fa proprio l’emendamento Olivieri 5.8, chiedendo al rappresentante
del Governo di motivare il proprio parere contrario.

Il sottosegretario Valentina APREA fa presente che le potest
legislative e amministrative delle province autonome di
Trento e Bolzano hanno gi risolto la questione per quanto
riguarda la scuola dell’infanzia e di istruzione elementare
e secondaria. Se il presentatore dell’emendamento ritiene
opportuno ribadire quanto gi stabilito, dichiara di poter
esprimere parere favorevole a condizione che lo stesso emendamento
venga riformulato nel senso di prevedere che le potest
legislative e amministrative delle provincie autonome di
Trento e di Bolzano restano ferme in materia di scuola dell’infanzia,
anzich di scuola materna.

Johann Georg WIDMANN (Misto-Min.linguist.) dichiara di
sottoscrivere l’emendamento 5.8, fatto proprio dal deputato
Guerzoni, e di condividere la correzione suggerita dal rappresentante
del Governo (vedi allegato 2).

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, esprime parere
favorevole sull’emendamento 5.8, cos come modificato.

La Commissione, con distinte votazioni, approva
l’emendamento 5.8 (seconda formulazione) e respinge
l’emendamento Martella 6.1.

Angelo SANTORI, presidente, per consentire l’ulteriore
decorso del termine fissato per la presentazione di eventuali
subemendamenti all’emendamento 5.22 del relatore, sospende
la seduta.

La seduta, sospesa alle 11.55, ripresa alle 12.15.

Angelo SANTORI, presidente, avverte che non sono
stati presentati subemendamenti.

La Commissione approva
l’emendamento 5.22 del relatore.

Angelo SANTORI, presidente, dichiara pertanto assorbiti
il subemendamento Del Bono 0.5.2.1, gli emendamenti Campa
5.2 e Del Bono 5.13, gli emendamenti 5.10 e 5.11 del relatore
e Innocenti 5.12.

Rinvia pertanto il seguito dell’esame ad altra seduta, avvertendo
che il
testo risultante dagli emendamenti approvati (vedi allegato
3) sar trasmesso alle competenti Commissioni per
l’espressione del parere.

La seduta termina alle 12.20.

 

ALLEGATO 3

Insegnanti di religione cattolica degli istituti

e delle scuole di ogni ordine e grado (C. 2480).

TESTO
RISULTANTE DAGLI EMENDAMENTI

APPROVATI
IN SEDE REFERENTE

Art.
1.

(Ruoli degli insegnanti di religione cattolica).

1. Ai fini dell’insegnamento della religione cattolica
nelle scuole statali di ogni ordine e grado, quale previsto
dall’Accordo che apporta modificazioni al Concordato lateranense
e relativo Protocollo addizionale, reso esecutivo ai sensi
della legge 25 marzo 1985, n. 121, e dall’Intesa tra il
Ministro della pubblica istruzione e il Presidente della
Conferenza episcopale italiana, resa esecutiva con decreto
del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1985, n. 751,
e successive modificazioni, sono istituiti due distinti
ruoli regionali, articolati per ambiti territoriali corrispondenti
alle diocesi, del personale docente e corrispondenti ai
cicli scolastici previsti dall’ordinamento.

2. Agli insegnanti di religione cattolica inseriti nei ruoli
di cui al comma 1 si applicano, salvo quanto stabilito dalla
presente legge, le norme di stato giuridico e il trattamento
economico previsti dal testo unico delle disposizioni legislative
vigenti in materia di istruzione, relative alle scuole di
ogni ordine e grado, di cui al decreto legislativo 16 aprile
1994, n. 297, e successive modificazioni, di seguito denominato
testo unico, e dalla contrattazione collettiva.

3. Nella scuola dell’infanzia e nella scuola elementare
l’insegnamento della religione cattolica pu essere affidato
ai docenti di sezione o di classe riconosciuti idonei dalla
competente autorit ecclesiastica, ai sensi del punto 2.6
della Intesa di cui al comma 1, e successive modificazioni,
che siano disposti a svolgerlo.

Art.
2.

(Dotazioni organiche dei posti per l’insegnamento della
religione cattolica).

1. Con decreto del Ministro dell’istruzione, dell’universit
e della ricerca, di concerto con il Ministro dell’economia
e delle finanze e con il Ministro per la funzione pubblica,
stabilita la consistenza della dotazione organica degli
insegnanti di religione cattolica, articolata su base regionale,
determinata nella misura del 70 per cento dei posti d’insegnamento
complessivamente funzionanti.

2. Le dotazioni organiche per l’insegnamento della religione
cattolica nella scuola secondaria sono stabilite dal dirigente
dell’ufficio scolastico regionale, nell’ambito dell’organico
complessivo di ciascuna regione, nella misura del 70 per
cento dei posti funzionanti nel territorio di pertinenza
di ciascuna diocesi.

3. Le dotazioni organiche per l’insegnamento della religione
cattolica nella scuola dell’infanzia e nella scuola elementare
sono stabilite dal dirigente dell’ufficio scolastico regionale,
nell’ambito dell’organico complessivo di ciascuna regione,
nella misura del 70 per cento dei posti funzionanti nel
territorio di pertinenza di ciascuna diocesi, tenuto conto
di quanto previsto all’articolo 1, comma 3. In sede di prima
applicazione della presente legge, le predette dotazioni
organiche sono stabilite nella misura del 70 per cento dei
posti funzionanti nell’anno scolastico precedente quello
in corso alla data di entrata in vigore della medesima legge.

Art.
3.

(Accesso al ruolo).

1. L’accesso ai ruoli di cui all’articolo 1 avviene, previo
superamento di concorsi per titoli ed esami, intendendo
per titoli quelli previsti al punto 4 dell’Intesa di cui
all’articolo 1 comma 1, per i posti annualmente disponibili
nelle dotazioni organiche di cui all’articolo 2, commi 2
e 3.

2. I concorsi per titoli ed esami sono indetti su base regionale,
con frequenza triennale, dal Ministero dell’istruzione,
dell’universit e della ricerca, con possibilit di svolgimento
in pi sedi decentrate, in relazione al numero dei concorrenti,
ai sensi dell’articolo 400, comma 01, del testo unico, e
successive modificazioni. Qualora, in ragione dell’esiguo
numero dei candidati, si ponga l’esigenza di contenere gli
oneri relativi al funzionamento delle commissioni giudicatrici,
il Ministero dispone l’aggregazione territoriale dei concorsi,
indicando l’ufficio scolastico regionale che deve curare
l’espletamento dei concorsi cos accorpati.

3. I titoli di qualificazione professionale per partecipare
ai concorsi sono quelli stabiliti al punto 4 dell’Intesa
di cui all’articolo 1, comma 1, e successive modificazioni.

4. Ciascun candidato deve inoltre essere in possesso del
riconoscimento di idoneit di cui al numero 5, lettera a),
del Protocollo addizionale reso esecutivo ai sensi della
legge 25 marzo 1985, n. 121, rilasciato dall’ordinario diocesano
competente per territorio e pu concorrere soltanto per
i posti disponibili nel territorio di pertinenza della diocesi.

5. Relativamente alle prove d’esame, fatto salvo quanto
stabilito dall’articolo 5, comma 2, della presente legge,
si applicano le norme dell’articolo 400, comma 6, del testo
unico, che prevedono l’accertamento della preparazione culturale
generale e didattica come quadro di riferimento complessivo,
e con esclusione dei contenuti specifici dell’insegnamento
della religione cattolica.

6. Le commissioni giudicatrici dei concorsi per titoli ed
esami sono presiedute da un professore universitario o da
un dirigente scolastico o da un ispettore tecnico, e composte
da due docenti a tempo indeterminato, con almeno cinque
anni di anzianit, titolari di insegnamento pertinente con
l’accertamento di cui al comma 5. Il presidente e i componenti
delle commissioni giudicatrici sono nominati dal dirigente
regionale e scelti nell’ambito della regione in cui si svolgono
i concorsi.

7. Le commissioni compilano l’elenco di coloro che hanno
superato il concorso, valutando, oltre al risultato delle
prove, esclusivamente i titoli di cui al comma 3. Il dirigente
regionale approva l’elenco ed invia all’ordinario diocesano
competente per territorio i nominativi di coloro che si
trovano in posizione utile per occupare i posti della dotazione
organica di cui all’articolo 2. Dall’elenco dei docenti
che hanno superato il concorso il dirigente regionale attinge
per segnalare all’ordinario diocesano i nominativi necessari
per coprire i posti che si rendano eventualmente vacanti
nella dotazione organica durante il periodo di validit
del concorso.

8. L’assunzione con contratto di lavoro a tempo indeterminato
disposta dal dirigente regionale, d’intesa con l’ordinario
diocesano competente per territorio, ai sensi del numero
5, lettera a), del Protocollo addizionale di cui
all’articolo 1, comma 1, della presente legge, e del punto
2.5 dell’Intesa resa esecutiva dal decreto del Presidente
della Repubblica 16 dicembre 1985, n. 751, nell’ambito del
regime autorizzatorio in materia di assunzioni previsto
dall’articolo 39, comma 3, della legge 27 dicembre 1997,
n. 449, e successive modificazioni.

9. Ai motivi di risoluzione del rapporto di lavoro previsti
dalle disposizioni vigenti si aggiunge la revoca dell’idoneit
da parte dell’ordinario diocesano competente per territorio
divenuta esecutiva a norma dell’ordinamento canonico, purch
non si fruisca della mobilit professionale o della diversa
utilizzazione o mobilit collettiva, di cui all’articolo
4, comma 3.

10. Per tutti i posti non coperti da insegnanti con contratto
di lavoro a tempo indeterminato, si provvede mediante contratti
di lavoro a tempo determinato stipulati dai dirigenti scolastici,
su indicazione del dirigente regionale, d’intesa con l’ordinario
diocesano competente per territorio.

Art.
4.

(Mobilit).

1. Agli insegnanti di religione cattolica inseriti nei
ruoli di cui all’articolo 1, comma 1, si applicano le disposizioni
vigenti in materia di mobilit professionale nel comparto
del personale della scuola limitatamente ai passaggi, per
il medesimo insegnamento, da un ciclo ad altro di scuola.
Tale mobilit professionale subordinata all’inclusione
nell’elenco di cui all’articolo 3, comma 7, relativo al
ciclo di scuola richiesto, al riconoscimento dell’idoneit
rilasciata dall’ordinario diocesano competente per territorio
ed all’intesa con il medesimo ordinario.

2. La mobilit territoriale degli insegnanti di religione
cattolica subordinata al possesso del riconoscimento dell’idoneit
rilasciata dall’ordinario diocesano competente per territorio
e all’intesa con il medesimo ordinario.

3. L’insegnante di religione cattolica con contratto di
lavoro a tempo indeterminato, al quale sia stata revocata
l’idoneit, ovvero che si trovi in situazione di esubero
a seguito di contrazione dei posti di insegnamento, pu
fruire della mobilit professionale nel comparto del personale
della scuola, con le modalit previste dalle disposizioni
vigenti e subordinatamente al possesso dei requisiti prescritti
per l’insegnamento richiesto, ed ha altres titolo a partecipare
alle procedure di diversa utilizzazione e di mobilit collettiva
previste dall’articolo 33 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165.

Art.
5.

(Norme transitorie e finali).

1. Il primo concorso per titoli ed esami, intendendo per
titoli anche il servizio prestato nell’insegnamento della
religione cattolica, che sar bandito dopo la data di entrata
in vigore della presente legge, riservato agli insegnanti
di religione cattolica che abbiano prestato continuativamente
servizio per almeno quattro anni nel corso degli ultimi
dieci anni e per un orario complessivamente non inferiore
alla met di quello d’obbligo anche in ordini e gradi scolastici
diversi, e siano in possesso dei requisiti previsti dall’articolo
3, commi 3 e 4.

2. Il programma di esame del primo concorso volto unicamente
all’accertamento della conoscenza dell’ordinamento scolastico,
degli orientamenti didattici e pedagogici relativi agli
ordini e ai gradi di scuola ai quali si riferisce il concorso
e degli elementi essenziali della legislazione scolastica.

3. Restano ferme le potest legislative e amministrative
delle Province autonome di Trento e di Bolzano in materia
di scuola dell’infanzia e di istruzione elementare e secondaria,
ai sensi dello Statuto speciale della regione Trentino-Alto
Adige e delle relative norme d’attuazione. Resta altres
fermo il punto 5, lettera c), del Protocollo addizionale
all’Accordo di modificazione del Concordato lateranense,
ratificato con la legge 25 marzo 1985, n. 121.

Art.
6.

(Copertura finanziaria).

1. All’onere derivante dall’attuazione della presente legge,
valutato in 7.680.750 euro per l’anno 2002 ed in 19.289.150
euro a decorrere dall’anno 2003, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2002-2004, nell’ambito dell’unit previsionale
di base di parte corrente Fondo speciale dello stato di
previsione del Ministero dell’economia e delle finanze per
l’anno 2002, allo scopo parzialmente utilizzando l’accantonamento
relativo al Ministero dell’istruzione, dell’universit e
della ricerca.

2. Il Ministro dell’economia e delle finanze autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni
di bilancio.

 

CAMERA DEI DEPUTATI – XIV LEGISLATURA

Resoconto della XI Commissione permanente

(Lavoro pubblico e privato)

XI
Commissione – Resoconto di marted 17 settembre 2002

Presidenza del presidente Domenico BENEDETTI VALENTINI.

La seduta comincia alle 10.30.

Omissis

SEDE
REFERENTE

Marted 17 settembre 2002. – Presidenza del presidente
Domenico Benedetti VALENTINI. – Intervengono i Sottosegretari
di Stato per l’istruzione l’universit e la ricerca Valentina
Aprea e per il lavoro e le politiche sociali Alberto Brambilla.

La seduta comincia alle 11.25.

Insegnanti di religione cattolica.

C. 561 Molinari, C. 580 Loddo, C. 737 Angela Napoli, C.
909 Lumia, C. 1433 Landolfi, C. 1487 Coronella, C. 1493
Di Teodoro, C. 1908 Luigi Pepe, C. 1972 Antonio Barbieri,
C. 2480 Governo.

(Seguito dell’esame e rinvio)

La Commissione prosegue l’esame, rinviato, da ultimo, nella
seduta del 24 luglio 2002.

Andrea DI TEODORO (FI), intervenendo sull’ordine dei lavori,
fa presente che alle ore 12 si terr un’importante riunione
del gruppo di Forza Italia: chiede pertanto al presidente
di valutare la possibilit di sospendere l’esame del provvedimento
per quell’ora, come peraltro gi si fatto in occasione
delle riunioni di altri gruppi parlamentari.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, ritiene
di poter accedere alla richiesta, anche in considerazione
del fatto che alle riunioni dei gruppi partecipa sempre
un numero consistente di commissari.

Alfonso GIANNI (RC), intervenendo sull’ordine dei lavori,
concorda sull’opportunit di rispettare le riunioni dei
gruppi e chiede che tale opportunit venga comunque sempre
riconosciuta a tutti i componenti la Commissione.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, dopo aver
dato conto delle sostituzioni, ricorda che nella precedente
seduta si sono votati gli emendamenti presentati all’articolo
1, fino agli identici emendamenti Alfonso Gianni 1.3 e Guerzoni
1.6.

Alfonso GIANNI (RC) illustra le finalit del suo emendamento
volto a sopprimere il comma 3 dell’articolo 1, in quanto
ritiene impossibile o estremamente difficile una opposizione
di non adesione all’insegnamento della religione cattolica
soprattutto con riferimento alla scuola dell’obbligo.

Emilio DELBONO (MARGH-U) ritiene le considerazioni del
deputato Gianni piuttosto speciose e dichiara pertanto il
voto contrario sull’emendamento 1.4.

Alberto NIGRA (PS-U) condivide le ragioni addotte dal deputato
Gianni, posto che si crea una contraddizione in termini,
gi presente nell’attuale normativa, fra la facolt di scegliere
l’ora di religione e la coincidenza tra insegnante di religione
e docente di classe, soprattutto per quanto riguarda la
scuola dell’obbligo. Osserva peraltro che la possibilit
di insegnare tutte le materie ed anche la religione data
ad un solo docente riduce il numero dei posti che potrebbero
essere coperti.

La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli identici
emendamenti Alfonso Gianni 1.4 e Nigra 1.8, approva l’emendamento
Capitelli 1.9, respinge gli identici emendamenti Alfonso
Gianni 2.1 e Martella 2.2, approva l’emendamento Cordoni
2.3 e respinge l’emendamento Alfonso Gianni 3.1.

Alba SASSO (DS-U), illustrando le finalit dell’emendamento
Grignaffini 3.6, ribadisce che la questione degli insegnanti
di religione cattolica va risolta attraverso il contratto
e non attraverso l’immissione in ruolo.

La Commissione, con distinte votazioni, respinge l’emendamento
Grignaffini 3.6, approva l’emendamento 3.7 del relatore,
respinge l’emendamento Cordoni 3.8 e approva l’emendamento
Capitelli 3.9.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, presenta una
nuova formulazione del suo emendamento 3.11 (vedi allegato
1), volto a precisare che sono oggetto della valutazione,
oltre al risultato delle prove , anche i titoli di cui al
comma 3 dell’articolo 3.

Alba SASSO (DS-U) osserva che, dal punto di vista linguistico,
sarebbe pi opportuno usare la formula valutando tra i
titoli esclusivamente il risultato delle prove.

Emilio DELBONO (MARH-U), intervenendo sull’ordine dei lavori,
chiede di sospendere l’esame della nuova formulazione dell’emendamento
3.11 del relatore, per consentire alla Commissione un approfondimento
pi ponderato dello stesso.

Il sottosegretario Valentina Aprea precisa che la modifica
proposta dal relatore tiene conto di tutti gli altri emendamenti
presentati al comma 7 e che rimandano a quel famoso elenco
dei punteggi: poich non si pu parlare di punteggi, l’emendamento
si richiama al risultati delle prove.

Emilio DELBONO (MARH-U) osserva che, posto che la nuova
formulazione viene incontro, sotto forma di mediazione,
ad alcune preoccupazioni espresse, si rende necessaria una
valutazione pi attenta della questione. Ribadisce pertanto
la richiesta di sospensione dell’esame degli emendamenti
presentati all’articolo 3.

Alba SASSO (DS-U) condivide la richiesta di sospensione
dell’esame degli emendamenti riferiti all’articolo 3, posto
che la riformulazione dell’emendamento 3.11 pone dei problemi
diversi nell’analisi della materia, soprattutto in riferimento
alla questione degli anni di servizio.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, concordando
sull’opportunit di sospendere l’esame degli emendamenti
presentati al comma 7 dell’articolo 3, fa presente che il
problema della valutazione degli anni di servizio affrontato
all’articolo 5 del disegno di legge.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, pur considerando
pertinente la proposta avanzata dal relatore, ritiene di
sospendere l’esame di tutti gli emendamenti presentati all’articolo
3 del disegno di legge.

Alba SASSO (DS-U) illustra le finalit del suo emendamento
4.5, sottolineando la necessit che la mobilit territoriale
risponda anche al gradimento dell’ordinario diocesano.

Emilio DELBONO (MARH-U) dichiara voto contrario sull’emendamento
Sasso 4.5, ricordando che l’articolo 4 disciplina, in modo
non riduttivo, i casi di esubero o di revoca dell’idoneit.

Alfonso GIANNI (RC) ribadisce la netta contrariet ai commi
1 e 2 dell’articolo 4, ritenendo ridondante la doppia competenza
tra organismi dello Stato e organismi che derivano dall’autorit
ecclesiale.

La Commissione respinge l’emendamento Sasso 4.5.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, accogliendo
la richiesta avanzata all’inizio della seduta dal deputato
Di Teodoro, sospende l’esame del disegno di legge, avvertendo
che il seguito dello stesso rinviato, compatibilmente
con gli impegni del rappresentante del Governo presso l’altro
ramo del Parlamento, alle 15.30 di oggi.

Omissis

La seduta, sospesa alle 13.35, ripresa alle 16.

Insegnanti di religione cattolica.

C. 561 Molinari, C. 580 Loddo, C. 737 Angela Napoli, C.
909 Lumia, C. 1433 Landolfi, C. 1487 Coronella, C. 1493
Di Teodoro, C. 1908 Luigi Pepe, C. 1972 Antonio Barbieri,
C. 2480 Governo.

(Seguito dell’esame e rinvio).

La Commissione prosegue l’esame, rinviato, da ultimo, nella
parte antimeridiana della seduta odierna.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente invita
il relatore a fornire i chiarimenti necessari in merito
alla nuova formulazione del suo emendamento 3.11.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore ribadisce che
la nuova formulazione del
suo emendamento 3.11 tiene conto delle preoccupazioni
sollevate, precisando che tra coloro che superano il concorso
viene fatta una valutazione sulla base delle prove e dei
titoli per stabilire chi in posizione utile; quindi, si
restituisce al dirigente regionale la piena autonomia nel
rispetto della graduatoria che per non viene pubblicata.
dall’elenco dei docenti che hanno superato il concorso
che il dirigente regionale attinge per segnalare all’ordinario
diocesano i nominativi necessari per coprire i posti che
si rendano eventualmente vacanti nella dotazione organica
durante il periodo di validit del concorso.

Roberto GUERZONI (DS-U), pur apprezzando la disponibilit
mostrata dal rappresentante del Governo, ritiene che non
si sia ancora giunti ad una stesura dell’emendamento sulla
quale l’opposizione possa convergere.

Cesare CAMPA (FI) ritiene che le proposte dell’opposizione
possano considerarsi assorbite nella nova formulazione dell’emendamento
3.11 del relatore che, prevedendo la valutazione delle prove,
contiene un elemento discriminante per quel 70 per cento
dei posti di insegnamento.

Alba SASSO (DS-U), trattandosi di un nodo giuridico assai
delicato, ritiene che non si possa discutere della questione
in assenza del rappresentante del Governo. In merito alla
riformulazione dell’emendamento 3.11, posto che non si pu
parlare di graduatoria a fronte di norme pattizie, considera
inconcepibile che parimenti si voglia inserire nel testo
la previsione della graduatoria.

Cesare CAMPA (FI) ricorda che prima della sospensione dei
lavori antimeridiani il presidente aveva proposto di riprendere
l’esame del provvedimento nel pomeriggio, compatibilmente
con gli impegni del rappresentante del Governo e che nessuno
dei deputati dell’opposizione aveva sollevato obiezioni.
Posto che il sottosegretario Aprea si fermata a lungo
a discutere informalmente della questione contenuta nell’emendamento
3.11 del relatore, ritiene che al momento i dubbi siano
chiariti e dunque che si possa procedere nell’esame.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, osserva
che la presenza del rappresentante del Governo – come in
pi occasioni ribadito – da considerarsi auspicabile ma
non indispensabile una volta chiariti i termini della questione
in discussione. Del resto, il sottosegretario Aprea ha gi
dichiarato di aderire alla nuova formulazione dell’emendamento
presentata dal relatore.

Renzo INNOCENTI (DS-U), richiamando l’attenzione del relatore
sul fatto che la valutazione dei titoli entra a far parte
del criterio con cui si compila l’elenco, chiede se si possa
configurare dal punto di vista giuridico come inserimento
di un criterio che individua l’elenco la graduatoria.

Ricorda peraltro che l’inserimento della graduatoria secondo
il sottosegretario Aprea era in contrasto con la possibilit
di avere una disciplina normativa coerente con la regolamentazione
pattizia.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, concorda con
le osservazioni del deputato Innocenti e osserva che, introducendo
la previsione del risultato delle prove e della valutazione
dei titoli, si inserisce il principio per il quale vi
una valutazione dei concorrenti che non si riferisce solo
all’idoneit ma anche al superamento della prova in una
graduatoria. Introdurre il termine di graduatoria nel provvedimento
significa dare la possibilit a chiunque di poter pretendere
(e dunque di sollevare, in caso contrario, questioni amministrative)
una cattedra piuttosto che un’altra. In questo modo si salva
l’unico principio al quale la CEI ha posto un limite: entrare
in contrasto con le norme pattizie che prevedono la discrezionalit
dell’ordinario diocesano esclusivamente nella scelta della
cattedra.

Alba SASSO (DS-U) osserva che la compilazione dell’elenco
comporta la compilazione di una graduatoria; posto che non
si pu parlare di graduatoria, ritiene che il Governo stia
illudendo un gran numero di lavoratori.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, atteso che
il Governo non illude nessuno trattandosi di una questione
pi volte chiarita, precisa che, non potendosi intervenire
su aspetti regolati dalle norme pattizie, si ritiene invece
di poter valutare titoli e prove dei concorrenti.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, alla luce
delle considerazioni emerse, ritiene che si possa procedere
ai voti.

Roberto GUERZONI (DS-U), preso atto dell’impossibilit
di trovare un punto di incontro sulla questione con il relatore
ed il Governo, ritiene comunque che non si possa procedere
nell’esame dei restanti emendamenti in assenza del Governo.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, accogliendo
la richiesta avanzata dal deputato Guerzoni, ritiene che
al momento si possa comunque procedere all’esame e alla
votazione dei restanti emendamenti presentati all’articolo
3.

Alberto NIGRA (DS-U), pur riconoscendo che la nuova formulazione
dell’emendamento 3.11 rappresenta un miglioramento del testo
del disegno di legge, andando incontro all’esigenza di evitare
una discrezionalit, osserva che l’emendamento non fa altro
che riparare a un danno compiuto dal provvedimento stesso
che prevede l’istituzione di un ruolo per questi insegnanti
ma non la stabilizzazione della loro posizione.

La Commissione approva l’emendamento 3.11 (nuova formulazione)
del relatore.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, dichiara
pertanto preclusi gli emendamenti Gasperoni 3.10, Lumia
3.13, gli identici emendamenti Campa 3.2 e Di Teodoro 3.3,
l’emendamento Duilio 3.12 e gli identici emendamenti Campa
3.4 e Di Teodoro 3.5.

Constata l’assenza del presentatore dell’emendamento Lumia
3.14: s’intende che vi abbia rinunziato.

La Commissione respinge infine l’emendamento Cordoni 3.15.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, prospetta
l’opportunit di valutare una riformulazione dell’emendamento
Guerzoni 3.16.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, rinvia
pertanto il seguito dell’esame ad altra seduta.

La seduta termina alle 16.35.

 

La segreteria nazionale
Snadir incontra l’On. Taglialatela

Sabato
14 settembre 2002, presso l’Hotel Nuova Serenella di Caserta,
si svolto un incontro tra l’On. Marcello Tagliatatela,
relatore in Commissione lavoro del testo di legge per lo
stato giuridico degli Idr e la Segreteria Nazionale SNADIR.

L’On.
Tagliatatela ha relazionato sullo stato dei lavori anticipando
i risultati del testo; il parlamentare ha inoltre riconosciuto
che le indicazioni fornite dallo SNADIR alla Commissione
non sono state solo utili, ma determinanti per la redazione
del testo che, quindi, in gran parte. 
In particolare l’On. Tagliatatela ha dato ampia rassicurazione
sui tempi di approvazione che dovrebbero essere ormai brevi
(poche settimane), fermo restando il diritto di replica
dell’opposizione in seno alla Commissione.

Il
Segretario Nazionale SNADIR, Prof. Orazio Ruscica, nel ringraziare
l’On. Taglialatela per l’impegno profuso nel raggiungimento
di un obiettivo cos importante per tutti gli Idr, ha assicurato
che il Sindacato si impegner per fornire ai futuri candidati 
tutti gli strumenti utili per dare sempre pi efficacia
alla loro professionalit.

Il
sindacato SNADIR continuer a vigilare perch le promesse
e le dichiarazioni dei politici si tramutino in fatti.

 La
Segreteria Nazionale SNADIR

CASERTA
– 12 e 13 settembre 2002

INCONTRO
NAZIONALE  DEI DELEGATI SINDACALI TERRITORIALI

E’
in occasione di incontri come quello di Caserta che emerge
in maniera chiara e forte il senso del nostro essere “sindacato
nazionale”.

Quando
ci si ritrova con 26 colleghi provenienti da 20 diverse
province d’Italia a confrontarsi sulle prospettive future
dello SNADIR, ci si sente veramente parte di un “progetto
unico” che esce dal ristretto spazio della diocesi o della
provincia; ambiti territoriali che sono, comunque, 
nuovamente fusi insieme, allargando cos orizzonti
e prospettive, ma, questa volta, ad una molteplicit di
diocesi e di province.

Il
Convegno nazionale dei delegati territoriali si aperto
con una relazione del Segretario nazionale Prof. Orazio
Ruscica, che ha ripercorso le tappe pi importanti di questi
anni, con particolare attenzione alle vicende legate alla
approvazione dello statuto giuridico, indicando poi le possibili
prospettive per l’anno prossimo, che sar il decimo anno
dalla fondazione dello SNADIR e quindi, anche per questo, 
carico di aspettative.

In
questa stessa ottica, gli interventi dei delegati sindacali
territoriali presenti hanno evidenziato le esperienze locali
e sollecitato la programmazione di una serie di iniziative
da avviare in quelle aree geografiche dove lo SNADIR ancora
poco presente e tuttavia, al tempo stesso, pi concrete
sono le potenzialit di crescita.

           
Gli stessi CONVIR sono stati previsti in questa logica,
rifuggendo dalla banale tentazione di riproporli nelle stesse
citt in cui si sono svolti, con grande innegabile successo
(e merito dei colleghi operanti nelle rispettive zone),
lo scorso anno. 
Lo scopo quindi sar quello di promuovere la creazione
di nuove strutture organizzative territoriali (anche nuove
segreterie provinciali) e sostenere quelle gi operative.

           
I prossimi Convir si terranno a Bologna, Pescara,
Imperia, Salerno, Brindisi e a Verona (nell’ambito dell’annuale
appuntamento del JOB-Scuola) e saranno preceduti da Assemblee
sindacali in orario di servizio.

           
Il secondo tema su cui si lavorato e discusso
stato quello della formazione sindacale: la Segreteria nazionale
ha indicato, quali strumenti gi disponibili per l’acquisizione
di un primo essenziale livello formativo, il giornale “Professione
i.r.”, la pubblicazione “Cento pagine di contratti” e l’opuscolo
sul tema dei congedi parentali. 
Non mancheranno, in aggiunta, quali occasioni di
successivo approfondimento, incontri a livello nazionale
e regionale di formazione, soprattutto sui temi delle ricostruzioni
di carriera e delle pensioni.  

           
L’incontro di Caserta ha contribuito anche a rafforzare
uno stile sindacale che vuole essere propositivo e non ostruzionistico,
orientato al confronto e non alla sterile contrapposizione,
che si apre al dialogo con tutte le componenti del mondo
della scuola, a partire dalle famiglie (anche costituite
in associazioni locali e nazionali), affinch sia possibile
un comune e condiviso “progetto scuola” fondato sui valori
della persona.

 
                                                                                              
           
Ernesto Soccavo

 

Foto

Idr rimandati a settembre

La commissione lavoro
lascia l’amaro in bocca agli Idr: 

stato giuridico rinviato a dopo la pausa estiva

Anche questa volta gli idr dovranno armarsi di santa pazienza
e trascorrere le vacanze estive senza l’agognato stato giuridico:
l’XI Commissione Lavoro della Camera (che si prevedeva avrebbe
dovuto esaurire il suo compito entro il marzo scorso) non
riuscita ad approvare il ddl sullo stato giuridico, rinviando
i lavori a dopo la pausa estiva e lasciando l’amaro in bocca
a circa ventimila idr.

In effetti la delusione stata tanto pi cocente in quanto,
dopo l’audizione che i vertici dello SNADIR avevano avuto
a Roma il 12 giugno scorso con i componenti la suddetta
Commissione, la speranza di una soluzione in tempi brevi
e soprattutto di un risultato positivo aveva cominciato
a diffondersi tra gli ambienti interessati; a questa audizione
lo SNADIR si era preparato con impegno e determinazione,
presentando alla Commissione una relazione ( il cui testo
possibile leggere a pag. 3) i cui fondamenti esprimevano
al massimo livello la posizione di ampia disponibilit da
sempre assunta dal sindacato, senza per questo rinunciare
alla ricerca delle migliori garanzie possibili per gli idr
in servizio; in poche parole, lo SNADIR, con le sue proposte,
riuscito a conciliare le posizioni della CEI e le esigenze
della “base”, facendo proprio il principio che lo stato
giuridico va inserito nel pi ampio schema dell’Intesa.
Da qui le legittime aspettative, alimentate anche dai positivi
apprezzamenti e dalle assicurazioni fornite ai rappresentanti
dello SNADIR durante la stessa audizione.

Invece, dopo una serie di riunioni, la Commissione annuncia
di avere rinviato ogni decisione a dopo la pausa estiva:
cosa successo? Le cause sono diverse: vediamo quindi di
esaminarne le pi importanti.

Innanzitutto i componenti diessini della Commissione nelle
ultimissime sedute hanno deciso a sorpresa – ma non certo
illegittimamente – una azione forte e determinata per bloccare
l’approvazione, consistente nel chiedere di esaminare analiticamente
ogni emendamento presentato, relazionando ampiamente in
proposito e allungando cos a dismisura i tempi. Una posizione,
questa, ampiamente disapprovata dal Segretario Nazionale
dello SNADIR, prof. Orazio Ruscica, il quale in proposito
afferma che “l’ostruzionismo dell’opposizione non fa che
danneggiare i lavoratori della scuola interessati in questa
controversia: una vera opposizione dovrebbe lavorare casomai
per migliorare le proposte della maggioranza , superando
le questioni ideologiche e collaborando cos alla definizione
di uno stato giuridico per gli idr equiparato a quello degli
altri docenti”.

Tutto questo poteva essere previsto? Certo non era una possibilit
remotissima. Ma il centrodestra pensava forse di potersi
affidare ad una semplice votazione cos da fare approvare
lo stato giuridico a colpi di maggioranza?

Ancora. Gli emendamenti proposti da qualche parlamentare
della maggioranza hanno insistito pi che altro – contrariamente
a quanto previsto in sede di audizione – su problemi marginali
rispetto ai punti fondamentali dello stato giuridico, favorendo
cos il gioco dilatorio dell’opposizione.

Ancora. Alcuni parlamentari hanno optato per il concorso,
dimostrato una certa difficolt ad accettare il principio
del corso che precede il concorso, a causa dello spauracchio
della copertura finanziaria, quando avrebbero dovuto avere
chiaro il concetto che tale corso sar certamente svolto
durante il prossimo anno solare e che quindi esiste tutto
il tempo necessario per prevederne la copertura nell’ambito
della attuale finanziaria. E’ tutta questione di buona volont
politica.

E a proposito di volont c’ da dire che, in mezzo a tutta
questa situazione che stenta a definirsi, l’unica posizione
veramente coerente si dimostrata quella dello SNADIR,
l’unico che abbia veramente rappresentato con forza le esigenze
degli idr e contemporaneamente rispettato le norme dettate
dall’Intesa, chiedendo ai politici risposte concrete su
punti fondamentali come l’elenco graduato che tenga conto
del servizio prestato, l’elenco graduato ad esaurimento,
il corso che precede il primo concorso.

E adesso, cosa succeder a settembre? Lo SNADIR di certo
non moller, lavorando come ha sempre fatto per giungere
ad una soluzione soddisfacente; ma chiaro che serve anche
una strategia politica, cos come afferma il prof. Ruscica:
“E’ essenziale che dopo l’estate il centrodestra predisponga
una strategia che non lo faccia trovare impreparato di fronte
alle manovre dell’opposizione: anzi, meglio sarebbe se riuscisse
– fermo restando il diritto di chiunque di esprimere il
proprio parere su ogni emendamento – a coinvolgere l’ala
riformista dell’opposizione in una strategia costruttiva
che, mettendo da parte ostruzionismi ed opposizioni ideologiche,
si ponga come obiettivo quello di definire uno stato giuridico
che rappresenti una seria risposta per una categoria di
lavoratori della scuola fin qui ingiustamente trascurata”.

Settembre rappresenter per lo SNADIR e gli Idr un ulteriore
impegno a continuare questa difesa e promozione dei propri
diritti di lavoratori e professionisti della scuola.

Rossella Sudano

Snadir 2002

CAMERA DEI DEPUTATI – XIV LEGISLATURA

Resoconto della XI Commissione permanente

(Lavoro pubblico e privato)

XI
Commissione – Resoconto di gioved 25 luglio 2002

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI
GRUPPI

Gioved 25 luglio 2002.

L’ufficio di presidenza si riunito dalle 15.05 alle 15.25.

AVVERTENZA

I seguenti punti all’ordine del giorno non sono stati trattati:

SEDE
REFERENTE

Insegnanti di religione cattolica.

C. 561 Molinari, C. 580 Loddo, C. 737 Angela Napoli, C.
909 Lumia, C. 1433 Landolfi, C. 1487 Coronella, C. 1493
Di Teodoro, C. 1908 Luigi Pepe, C. 1972 Antonio Barbieri,
C. 2480 Governo.

Delega al Governo in materia previdenziale.

C.2145 Governo.

 

CAMERA DEI DEPUTATI – XIV LEGISLATURA

Resoconto della XI Commissione permanente

(Lavoro pubblico e privato)

XI
Commissione – Resoconto di mercoled 24 luglio 2002

 

SEDE REFERENTE

Mercoled 24 luglio 2002. – Presidenza del presidente
Domenico BENEDETTI VALENTINI. – Interviene il Sottosegretario
di Stato per l’istruzione, l’universit e la ricerca Valentina
Aprea.

La seduta comincia alle 14.30.

Insegnanti di religione cattolica.

C. 561 Molinari, C. 580 Loddo, C. 737 Angela Napoli, C.
909 Lumia, C. 1433 Landolfi, C. 1487 Coronella, C. 1493
Di Teodoro, C. 1908 Luigi Pepe, C. 1972 Antonio Barbieri,
C. 2480 Governo.

(Seguito dell’esame e rinvio).

La Commissione prosegue l’esame, rinviato, da ultimo, nella
seduta di ieri.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, ricorda
che nella seduta di ieri il relatore e il rappresentante
del Governo hanno espresso il parere sugli emendamenti presentati.

Alba SASSO (DS-U) illustra le finalit dell’emendamento
Martella 1.5, volto a sostituire il comma 1 dell’articolo
1, posto che l’obiettivo della legge quello di dare una
sistemazione definitiva agli insegnanti di religione cattolica,
superando la loro condizione di precari. In proposito, prospetta
una soluzione diversa da quella indicata dal comma in questione,
non individuando un ruolo, bens prevedendo l’applicazione
anche agli insegnanti di religione cattolica del trattamento
economico e di carriera previsto nel contratto nazionale
per gli insegnanti a tempo indeterminato in servizio nel
corrispondente ordine scolastico.

Ricorda che in sede di contrattazione collettiva sono stati
apportati notevoli miglioramenti alla condizione di questi
insegnanti dal punto di vista giuridico e di carriera anche
se non stato possibile risolvere problemi come quello
del ruolo, posto che una scelta di carattere legislativo
ha stabilito la facoltativit dell’insegnamento della religione
cattolica; facoltativit peraltro ribadita dalla Corte costituzionale
nel momento in cui non ha riconosciuto obbligatorie le materie
alternative.

Ritiene che se la costituzione di un organico degli insegnanti
di religione cattolica preesistente alla scelta annuale
degli studenti, la natura della soluzione che il concordato
ha voluto dare ad un insegnamento confessionale e facoltativo
nella scuola pubblica cambia radicalmente e profondamente.
L’insegnamento della religione cattolica un insegnamento
che lo Stato si impegna a favorire sulla base delle scelte
degli studenti, collocandolo all’interno delle finalit
didattiche della scuola.

Osserva poi che la creazione di un organico degli insegnanti
di religione cattolica avrebbe come conseguenza una limitazione
della sovranit dello Stato che in caso di revoca dell’idoneit
da parte dell’autorit diocesana, sarebbe costretto a licenziare
un proprio dipendente sulla base di motivazioni culturali,
morali ed ideologiche decise appunto da un’altra autorit.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, invita
il deputato Sasso a concludere il suo intervento.

Alba SASSO (DS-U) ribadisce le sue perplessit in merito
alla costituzione di un organico degli insegnanti di religione
cattolica anche perch, una volta venuta meno l’idoneit
canonica, si prevede che l’insegnante in questione possa
transitare verso un altro insegnamento, creando una disparit
nell’accesso al sistema dell’istruzione.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, fa presente
di aver consentito al deputato Sasso di esprimersi in modo
ampio sul primo emendamento in esame, posto che lo stesso
risulta avere un valenza di carattere generale. Tuttavia,
trattandosi di una materia che stata abbondantemente approfondita
durante la discussione preliminare ed anche nel corso delle
audizioni svoltesi, avverte che se l’intenzione della maggioranza
della Commissione quella di licenziare il provvedimento
in tempi brevi, si dovranno effettuare interventi limitati,
salva restando la facolt di espressione delle opinioni
diverse.

Cesare CAMPA (FI) ringraziato il deputato Sasso per aver
disegnato il quadro generale della materia in discussione,
sulla quale peraltro ha espresso una serie di preoccupazioni
di indiscusso rilievo, ritiene che il suo possa considerarsi
un unico intervento complessivo, in considerazione della
volont di concludere entro domani l’esame del provvedimento.

Elena Emma CORDONI (DS-U), intervenendo sull’ordine dei
lavori, chiede chiarimenti in ordine all’organizzazione
e ai tempi dell’esame, posto che la fase dell’illustrazione
degli emendamenti consente a quei deputati che non sono
potuti intervenire in sede di discussione preliminare perch
impegnati in altra Commissione, di esprimere comunque il
proprio pensiero, anche in considerazione del fatto che
molti degli emendamenti presentati sono firmati da deputati
appartenenti a gruppi diversi.

Chiede pertanto di conoscere, prima di proseguire nell’esame
degli emendamenti, le modalit con le quali la presidenza
intende organizzare i lavori della Commissione sulla base
del regolamento della Camera.

Cesare CAMPA (FI) osserva che se l’opposizione intende
intervenire su ogni emendamento presentato, mettendo in
moto una forma di ostruzionismo parlamentare, sar difficile
giungere all’approvazione del provvedimento entro la seduta
odierna o comunque prima della pausa estiva.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, atteso
che la Commissione riunita in sede referente, auspica
che si discuta nel modo pi diffuso ed approfondito possibile.
Osserva peraltro che nel momento in cui l’esercizio della
facolt di intervenire si tramuti nell’intenzione, politicamente
legittima, di ritardare l’approvazione di un provvedimento,
laddove la maggioranza della Commissione intendesse invece
giungere all’approvazione di quello stesso provvedimento
e facesse valere questa sua volont, potrebbero applicarsi
meccanismi di programmazione dei tempi, anche con l’indicazione
di un numero ristretto degli emendamenti su cui intervenire,
sulla base del principio dell’economia procedurale.

Emilio DELBONO (MARGH-U), ribadito che il gruppo della
Margherita non ha interesse a dilazionare nel tempo l’approvazione
del disegno di legge in materia di stato giuridico degli
insegnanti di religione cattolica, chiede al presidente
chiarimenti in ordine al percorso procedurale che si intende
seguire, non solo in merito al provvedimento in esame, ma
anche per quanto riguarda gli altri provvedimenti che la
Commissione sar chiamata a discutere in futuro. La questione
dell’organizzazione dei tempi in Commissione, cos come
l’attivazione di altri meccanismi, quali la tagliola sul
numero degli emendamenti presentati, se funziona per analogia
come in Assemblea, dovrebbe essere stabilita preliminarmente
all’esame del provvedimento proprio in vista di un ordinato
svolgimento dei lavori.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, pur condividendo
le osservazioni esposte, ritiene auspicabile non dover procedere
all’applicazione di misure di programmazione dei tempi,
la cui necessit peraltro pu emergere solo a fronte di
una dilatazione abbondante della discussione.

Elena Emma CORDONI (DS-U) ribadisce la richiesta di conoscere
al momento l’organizzazione dei lavori.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, osserva
che in sede referente non esistono regole rigide, ma occorre
organizzare i lavori in base ad un principio di economia
procedurale che, per ora non sembra rispettato.

Roberto GUERZONI (DS-U), posto che si di fronte ad una
materia estremamente delicata, della quale gli emendamenti
presentati hanno messo in luce alcuni aspetti rilevanti,
ricorda che l’articolo 50 del regolamento prevede che, ogni
volta che la Commissione stia per procedere ad una votazione,
salvo nei casi in cui la discussione sia limitata per espressa
disposizione del regolamento, i deputati hanno sempre facolt
di parlare per una pura e succinta spiegazione del proprio
voto e per non pi di dieci minuti. Pur ritenendo inopportuna
l’applicazione rigida di questo articolo, considera indispensabile
consentire a tutti di intervenire sugli emendamenti presentati,
senza con ci voler innescare meccanismi ostruzionistici.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, propone
di passare ai voti.

Elena Emma CORDONI (DS-U), intervenendo per dichiarazione
di voto sull’emendamento Martella 1.5, osserva che, sulla
base delle dichiarazioni del ministro Moratti apparse in
questi giorni sulla stampa, il sistema pubblico dell’istruzione
registrerebbe un esubero di 100 mila persone: esprime pertanto
perplessit sulla possibilit che il provvedimento in materia
di immissione in ruolo degli insegnanti di religione cattolica,
al momento in discussione, possa raggiungere il suo obiettivo
ed invita a riflettere sulla situazione che si determinata,
posto che il Governo prevede la chiusura di 2 mila 600 scuole
pubbliche.

Ribadito che non vi alcun atteggiamento ostile o contrario
da parte dell’opposizione a ragionare sulla possibilit
di trovare il giusto percorso che consenta agli insegnanti
di religione cattolica di stabilizzarsi nel loro rapporto
di lavoro, riterrebbe utile un chiarimento da parte del
Governo per riuscire a comprendere come la norma in discussione
possa conciliarsi con le dichiarazioni del ministro.

Antonino LO PRESTI (AN), intervenendo sull’ordine dei lavori
e constatando la non volont dei deputati dell’opposizione
di contribuire ad un’accelerazione delle procedure di approvazione
del provvedimento in discussione, con l’utilizzo di continue
forme di ostruzionismo, chiede formalmente che i tempi dell’esame
degli emendamenti vengano contingentati.

Luigi MANINETTI (UDC), posto che sul provvedimento relativo
allo status giuridico e al reclutamento degli insegnanti
di religione cattolica si svolta un’ampia discussione
preliminare, con il contributo delle audizioni che si sono
tenute, chiede a sua volta, qualora i deputati dell’opposizione
non ritengano di limitare i loro interventi, il contingentamento
dei tempi dell’esame.

Alfonso GIANNI (RC) si dichiara contrario alla richiesta
avanzata dal deputato Lo Presti posto che non esiste un
articolo specifico del regolamento che preveda il contingentamento
dei tempi in Commissione, per lo pi in corso di votazione
degli emendamenti.

Emilio DELBONO (MARGH-U) stigmatizza con estrema durezza
le considerazioni espresse dal deputato Lo Presti, invitandolo
a non generalizzare in merito alle opinioni, comunque diversificate,
dei singoli gruppi di opposizione, atteso che – come gi
ribadito – il suo gruppo non ha intenti ostruzionistici
o dilatori sul provvedimento in esame.

Conferma la necessit che vengano stabilite le modalit
di organizzazione dei lavori della Commissione in sede referente,
non solo in riferimento al disegno di legge n. 2480, ma
anche in vista dell’esame di altri importanti provvedimenti,
come il collegato in materia previdenziale. Applicare il
contingentamento dei tempi nel corso della votazione degli
emendamenti, senza alcun preavviso, ritiene sia questione
di non secondario rilievo.

Infine, osserva che la Commissione giunta alla fase degli
emendamenti in materia di insegnanti di religione nell’ultima
settimana di luglio perch si deciso, sulla base di un
interesse collettivo, di non procedere con ritmi troppo
serrati e non perch vi stata una ragione impositiva da
parte di qualche gruppo.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, ritiene
di non dover procedere all’applicazione di meccanismi rigidi
fintantoch ci non si renda indispensabile a seguito di
una espressa manifestazione in tal senso da parte della
maggioranza della Commissione.

Giovanni DIDON (LNP), a nome del suo gruppo, chiede a
tutti i componenti la Commissione di compiere uno sforzo
in direzione di una rapida approvazione del provvedimento,
considerato anche il fatto che il termine per la presentazione
degli emendamenti al disegno di legge n. 2480, cos come
richiesto da alcuni gruppi, stato procrastinato di qualche
giorno, con ci facendo slittare anche la fase dell’esame
degli emendamenti. Tuttavia, se i deputati dell’opposizione
ritenessero di non dover accedere al suo invito, preannuncia
la richiesta al presidente di organizzare la seduta in modo
da consentire alla maggioranza di esprimere la sua volont.

Roberto GUERZONI (DS-U) fa presente che in tema di urgenza
il regolamento della Camera assai preciso: solo la dichiarazione
di urgenza di un progetto di legge, iscritta all’ordine
del giorno dell’Assemblea e votata con scrutinio palese,
fa scattare tutti i meccanismi possibili per accelerare
i tempi di esame.

Alfonso GIANNI (RC), tornando al merito dell’emendamento
Martella 1.5, dichiara di condividerne lo spirito, il cui
obiettivo di conciliare il rispetto degli insegnanti di
religione, e quindi di giungere alla soluzione della loro
condizione di precariet, con il rispetto della situazione
degli altri insegnanti.

Emilio DELBONO (MARGH-U) dichiara voto contrario sull’emendamento
Martella 1.5, posto che esso mira a scardinare un principio
fondamentale che quello dell’entrata in ruolo degli insegnanti
di religione.

La Commissione respinge l’emendamento Martella 1.5.

Alfonso GIANNI (RC) illustra le finalit del proprio emendamento
1.1 che, a differenza del precedente, stabilisce l’applicazione
del trattamento economico e di carriera previsto nel contratto
nazionale per gli insegnanti a tempo indeterminato in servizio
nel corrispondente ordine scolastico agli insegnanti di
religione cattolica nominati annualmente.

Alberto NIGRA (DS-U), anche se l’emendamento Alfonso Gianni
1.1 contiene una forma pi attenuata di stabilizzazione
della condizione degli insegnanti di religione cattolica,
ritiene che lo spirito dello stesso possa essere condiviso
e pertanto preannuncia voto favorevole.

La Commissione respinge l’emendamento Alfonso Gianni 1.1.

Alfonso GIANNI (RC) raccomanda l’approvazione del suo emendamento
1.2, ribadendo la sostanziale opposizione al principio dell’immissione
in ruolo degli insegnanti di religione cattolica. Poich
si introduce una modificazione nella condizione effettiva
degli insegnanti in questione, equiparandoli dal punto di
vista del trattamento economico e di carriera a quelli a
tempo indeterminato, ritiene necessario definire in base
a quale normativa essi sono nominati.

Emilio DELBONO (MARGH-U) dichiara voto contrario sull’emendamento,
trattandosi di una formulazione che nega la ragion d’essere
del provvedimento in esame.

Roberto GUERZONI (DS-U) rilevato che il modo con cui si
procede nel risolvere il problema del precariato non coerente
con quanto previsto nell’accordo concordatario, dichiara
voto favorevole sull’emendamento Alfonso Gianni 1.2.

Elena Emma CORDONI (DS-U), posto che sussiste un’equiparazione
degli insegnanti di religione cattolica con gli insegnanti
di altre materie, ma solo a livello di condizioni di precariet
(visto che ad entrambi non riconosciuta la maternit al
cento per cento o la possibilit di partecipare a percorsi
interni), ritiene che gli emendamenti in esame abbiano una
loro finalit non trascurabile.

La Commissione respinge gli identici emendamenti Alfonso
Gianni 1.2 e Grignaffini 1.7.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, in ordine
all’organizzazione dei lavori, chiede ai componenti la Commissione,
qualora permanga l’intenzione di licenziare il provvedimento
comunque prima della pausa estiva, di pronunciarsi in merito
alla possibilit che la Commissione prosegua l’esame degli
emendamenti anche domani, al termine dei lavori pomeridiani
dell’Assemblea.

Il sottosegretario Valentina APREA assicura la propria
presenza.

Elena Emma CORDONI (DS-U), premesso che concorda sulla
possibilit che la Commissione si riunisca anche domani
sera per esaminare gli emendamenti presentati, prospetta
altres l’ipotesi che la Commissione torni a riunirsi la
seconda settimana di settembre, quando ancora non sono ripresi
i lavori dell’Assemblea.

Antonino LO PRESTI (AN) si dichiara contrario a questa
ipotesi, atteso che probabilmente a settembre la Commissione
dovr occuparsi di altri provvedimenti.

Luigi MANINETTI (UDC) concorda sull’opportunit di proseguire
i lavori anche nella serata di domani.

Alfonso GIANNI (RC), tornando al merito degli emendamenti
in esame, dichiara voto favorevole sul suo emendamento 1.3,
coerentemente con l’impostazione tenuta sulla previsione
del trattamento economico.

Alberto NIGRA (DS-U) illustra le finalit del suo emendamento
1.6, volto a prevedere un meccanismo di stabilizzazione
degli insegnanti di religione cattolica, precisando ancor
di pi rispetto a quanto indicato nel testo del provvedimento
che il trattamento economico si applica secondo le modalit
previste per gli insegnanti a tempo indeterminato.

Emilio DELBONO (MARGH-U), osservato che il trattamento
economico riferito a coloro che hanno un contratto a tempo
indeterminato, dichiara di non condividere la finalit dell’emendamento
e dunque di votare contro.

La Commissione respinge gli identici emendamenti Alfonso
Gianni 1.3 e Guerzoni 1.6.

Alfonso GIANNI (RC) sottolinea che il suo emendamento 1.4
volto a sopprimere il comma 3 dell’articolo 1 del provvedimento
in esame, in quanto ritiene impossibile od estremamente
difficile una opzione di non adesione all’insegnamento della
religione cattolica soprattutto con riferimento alla scuola
materna ed elementare.

Alberto NIGRA (DS-U) osserva che, nel momento in cui si
va ad istituire il ruolo degli insegnati di religione cattolica,
di cui al comma 1 dell’articolo 1, le conseguenze che derivano
dal mantenimento del comma 3, di cui il suo emendamento
chiede la soppressione, sono a danno degli alunni, posto
che nella scuola materna e nella scuola elementare l’insegnamento
della religione cattolica pu essere affidato ai docenti
di sezione o di classe riconosciuti idonei e che siano disposti
a svolgerlo, nonch a danno del numero dei posti in ruolo
che si vogliono creare.

Lino DUILIO (MARGH-U), trattandosi di un disegno di legge
governativo, stigmatizza il fatto che i lavori procedano
in assenza del rappresentante del Governo.

Elena Emma CORDONI (DS-U) ritiene che, essendo in discussione
il comma 3 dell’articolo 1 del disegno di legge governativo,
che prevede che nella scuola materna e nella scuola elementare
l’insegnamento della religione cattolica possa essere affidato
ai docenti di sezione e di classe riconosciuti idonei, mai
come in questo momento sarebbe stata opportuna la presenza
del rappresentante del Governo. La disposizione, infatti,
determina delle conseguenze negative non solo sugli alunni
ma anche sulla platea degli stessi insegnanti di religione
che devono essere immessi in ruolo nella misura del 70 per
cento dei posti funzionanti.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, ritiene
che sull’opportunit, sulla necessit o sull’utilit della
presenza del Governo in sede referente la questione possa
considerarsi chiarita.

In merito all’organizzazione dei lavori, in considerazione
della imminente ripresa della seduta dell’Assemblea, ritiene
di rinviare il seguito dell’esame, avvertendo che rimane
ferma la convocazione della Commissione per le ore 14.15
di domani, salva la possibilit di proseguire i lavori al
termine della seduta pomeridiana dell’Assemblea.

La seduta termina alle 16.

AVVERTENZA

Il seguente punto all’ordine del giorno non stato trattato:

SEDE
REFERENTE

Delega al Governo in materia previdenziale.

C. 2145 Governo.

 

CAMERA DEI DEPUTATI – XIV LEGISLATURA

Resoconto della XI Commissione permanente

(Lavoro pubblico e privato)

XI
Commissione – Resoconto di marted 23 luglio 2002

SEDE
REFERENTE

Marted 23 luglio 2002 – Presidenza del presidente Domenico
BENEDETTI VALENTINI – Interviene il Sottosegretario di Stato
per l’istruzione, l’universit e al ricerca scientifica
Valentina Aprea.

La seduta comincia alle 14.40.

Insegnanti di religione cattolica.

C. 561 Molinari, C. 580 Loddo, C. 737 Angela Napoli, C.
909 Lumia, C. 1433 Landolfi, C. 1487 Coronella, C. 1493
Di Teodoro, C. 1908 Luigi Pepe, C. 1972 Antonio Barbieri,
C. 2480 Governo.

(Seguito dell’esame e rinvio).

La Commissione prosegue l’esame, rinviato nella seduta
del 16 luglio 2002.

Elena Emma CORDONI (DS-U), intervenendo sull’ordine dei
lavori, prospetta alla Commissione, visto anche l’elevato
numero di emendamenti presentati al disegno di legge in
materia di insegnanti di religione cattolica, l’opportunit
che l’esame degli stessi prosegua in sede di Comitato ristretto,
senza con ci attivare alcun intento ostruzionistico, atteso
che l’esame del provvedimento stato pi volte rinviato
per l’assenza del Governo e non per colpa dell’opposizione.

Cesare CAMPA (FI), pur riconoscendo l’assenza di qualunque
intento ostruzionistico da parte dell’opposizione, ritiene
pi opportuno che sulla materia continui ad essere investita
la Commissione nel suo plenum.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, rileva che
non certo il numero degli emendamenti a consigliare il
ricorso al Comitato ristretto, posto che sostanzialmente
gli stessi affrontano questioni gi trattate dalla Commissione
in sede di discussione preliminare e nel corso delle audizioni
che si sono svolte sulla materia.

Se la finalit quella di arrivare ad una valutazione approfondita
degli emendamenti presentati, ritiene che l’obiettivo possa
essere raggiunto anche attraverso l’esame in Commissione
plenaria.

Il sottosegretario Valentina APREA segnala il rischio che
la scelta di ricorrere alla costituzione di un Comitato
ristretto possa generare dei ritardi, fermo restando che
la decisione sulla questione strettamente di natura parlamentare.
Se vero, come ricordato dal deputato Cordoni, che l’attivit
della Commissione ha registrato delle fasi di rallentamento
in considerazione del ritardo con il quale stato predisposto
il testo governativo, anche vero che tale testo accelera
moltissimo la conclusione dell’esame, posto che contiene
una serie di garanzie rilevanti, quali, per esempio, la
copertura finanziaria.

Considerato che il provvedimento, una volta approvato, non
entrer immediatamente in vigore poich si vincolati dai
tempi e dai ritmi scolastici, ritiene indispensabile dare
una risposta il pi possibile tempestiva alla categoria
dei docenti interessati, pur consapevole del fatto che la
legge lascer dei vuoti e non colmer tutte le incertezze.

Per tali ragioni, ribadisce la contrariet del Governo alla
costituzione di un Comitato ristretto.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, rilevato
che l’orientamento della maggioranza della Commissione non
propende – pur comprendendo la ratio delle argomentazioni
a favore – per la costituzione di un Comitato ristretto,
ritiene che la Commissione nel suo plenum possa procedere
nell’esame del provvedimento.

Avverte che sono stati presentati emendamenti ed un subemendamento
al disegno di legge n. 2480 (vedi allegato 4). Invita
pertanto il relatore e il Governo ad esprimere su di essi
il loro parere.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, esprime parere
favorevole sugli identici emendamenti Alfonso Gianni 1.4
e Nigra 1.8, sugli emendamenti Cordoni 2.3, Capitelli 3.9,
Duilio 3.12, Gasperoni 4.10, sul subemendamento Delbono
0.5.2.1 e sull’emendamento Campa 5.2, cos come verrebbe
modificato dal subemendamento, nonch sull’emendamento Olivieri
5.8.

Raccomanda l’approvazione dei propri emendamenti 3.7, 3.11,
5.10 e 5.11.

Per quanto riguarda gli identici emendamenti Campa 3.2 e
Di Teodoro 3.3, Campa 3.4 e Di Teodoro 3.5, Campa 5.3 e
Lumia 5.18, Campa 5.4 e Di Teodoro 5.5, l’emendamento Delbono
5.16, nonch gli identici emendamenti Campa 5.6 e Di Teodoro
5.7, il relatore si riserva di esprimere il parere dopo
aver ascoltato il rappresentante del Governo.

Esprime infine parere contrario sui restanti emendamenti.

Il sottosegretario Valentina APREA esprime parere favorevole
sugli emendamenti Capitelli 1.9, Cordoni 2.3, sull’emendamento
3.7 del relatore, sull’emendamento Capitelli 3.9, sull’emendamento
3.11 del relatore, sugli emendamenti Duilio 3.12 e Gasperoni
4.10, nonch sugli emendamenti 5.10 e 5.11 del relatore.

In merito al subemendamento Delbono 0.5.2.1 e conseguentemente
all’emendamento Campa 5.2 invita i presentatori a procedere
ad una riformulazione del testo, al fine di conciliare il
contenuto con quello dell’emendamento 5.11 del relatore.

Analogamente, invita i presentatori al ritiro degli identici
emendamenti Campa 3.2 e Di Teodoro 3.3, Campa 3.4 e Di Teodoro
3.5, Campa 5.3 e Lumia 5.18, dell’emendamento Lumia 5.19,
degli identici emendamenti Campa 5.4 e Di Teodoro 5.5, nonch
Campa 5.6 e Di Teodoro 5.7, posto che la materia viene meglio
trattata nell’emendamento 5.11 del relatore; altrimenti
il parere contrario.

Esprime infine parere contrario sui restanti emendamenti.

Piera CAPITELLI (DS-U), intervenendo sull’ordine dei lavori,
osserva innanzitutto che il clima nel quale abituata a
lavorare la Commissione cultura, della quale fa parte,
sicuramente pi disteso e pi collaborativo rispetto a quello
riscontrato oggi nella Commissione lavoro.

Non comprende le ragioni per le quali non si voluto accogliere
la proposta avanzata dal deputato Cordoni di proseguire
l’esame del provvedimento in sede di Comitato ristretto,
posto che le condizioni per un approfondimento della materia
non sembrano essere ancora mature. Manifesta infine perplessit
sul fatto che il relatore, espressione della Commissione
parlamentare, si sia pi volte rimesso al parere del rappresentante
del Governo.

Antonino LO PRESTI (AN), posto che non si ritiene vulnerato
dall’attivit svolta dal relatore, dal Governo, dalla Commissione
e dal suo presidente, osserva che se disordine si registra,
questo dovuto all’esuberanza di taluni colleghi dell’opposizione
che creano motivi di tensione, con proposte procedurali
che possono anche non essere condivise dalla maggioranza
della Commissione.

Sul merito della questione, non considera assolutamente
scandaloso che il relatore abbia ritenuto di condividere
il parere espresso dal Governo, in considerazione del fatto
che si tratta di un provvedimento assai delicato che investe
i rapporti fra due Stati.

Il sottosegretario Valentina APREA fa presente che, per
concomitanti impegni presso l’altro ramo del Parlamento,
dovr allontanarsi dalla Commissione.

Marcello TAGLIALATELA (AN), relatore, fa presente
di essere incorso in un errore materiale e modifica l’orientamento
precedentemente manifestato, esprimendo parere contrario
sugli identici emendamenti Alfonso Gianni 1.4 e Nigra 1.8,
nonch parere favorevole sull’emendamento Capitelli 1.9.

Concorda con la richiesta di ritiro degli emendamenti avanzata
dal rappresentante del Governo ed evidenzia che sul subemendamento
0.5.2.1 necessaria una riformulazione complessiva.

Per quanto riguarda il suo emendamento 3.7, si riserva di
presentare una nuova formulazione in merito ai titoli previsti,
nei quali intende far rientrare il servizio prestato nell’insegnamento
della religione cattolica.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, osserva
che, pur nella divergenza delle opinioni, il provvedimento
stato fin qui approfonditamente esaminato in un clima
di confronto sereno e costruttivo, nel quale tutti i gruppi
sono stati posti nella condizione di esprimere il proprio
parere.

Alla luce di questa considerazione, ritiene che la Commissione
possa procedere nell’esame e nella votazione degli emendamenti
presentati.

Elena Emma CORDONI (DS-U) ritiene necessario che nella
fase di votazione degli emendamenti sia presente un rappresentante
del Governo.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, posto
che il parere del Governo sugli emendamenti stato regolarmente
espresso e che in sede referente non indispensabile la
presenza del Governo per procedere alla votazione degli
stessi, avverte che, qualora la Commissione, nella sua maggioranza,
ritenesse di non dover procedere ai voti stante l’assenza
del rappresentante del Governo, la presidenza potrebbe decidere
di rinviare il seguito dell’esame ad altra seduta.

Intende peraltro acquisire su tale decisione l’orientamento
della Commissione, ricordando ai deputati che la scorsa
settimana la presidenza ha acceduto alla richiesta di procrastinare
il termine per la presentazione degli emendamenti, con ci
rispondendo allo spirito di collaborazione, di cui poc’anzi
si messa in dubbio l’esistenza.

Emilio DELBONO (MARGH-U), premesso che il gruppo della
Margherita ha gi espresso l’intenzione di procedere rapidamente
all’approvazione in Commissione del provvedimento in materia
di reclutamento degli insegnanti di religione, ritiene fondata
la richiesta del deputato Cordoni di non proseguire nell’esame
degli emendamenti, stante l’assenza del rappresentante del
Governo, anche alla luce del fatto che il Governo ha lasciato
alla capacit di composizione della Commissione il compito
di definire in dettaglio alcuni aspetti normativi.

Antonino LO PRESTI (AN) concorda sull’opportunit di proseguire
nell’esame del provvedimento, posto che non ritiene indispensabile
la presenza del rappresentante del Governo in questa fase.

Alfonso GIANNI (RC) ritiene necessaria la presenza del
Governo in questa fase dibattimentale posto che anche in
precedenza il sottosegretario Aprea ha manifestato interesse
ed estrema sensibilit nei confronti di taluni aspetti della
materia in esame, fornendo contributi di notevole rilievo.

Cesare CAMPA (FI), riconosciute alla presidenza della Commissione
grande sensibilit ed attenzione nei confronti di richieste
provenienti da diversi gruppi che in un certo modo hanno
rallentato i tempi di esame del provvedimento, ritiene che
si possa venire incontro alla richiesta di rinviare a domani
il seguito dell’esame del disegno di legge n. 2480, nel
tentativo di ristabilire quel clima di collaborazione tanto
invocato.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, precisa
che l’articolo 37, comma 2, del regolamento della Camera
dei deputati stabilisce che alle sedute delle Commissioni
in sede legislativa deve partecipare un rappresentante del
Governo, con ci facendo presupporre che alle sedute in
sede referente il rappresentante del Governo non debba essere
necessariamente presente, anche se la sua presenza da
ritenersi opportuna ed auspicabile.

Tuttavia, considerate le osservazioni poste a base della
richiesta di rinvio dell’esame, che sul piano politico ritiene
di pregio, nonch le argomentazioni avanzate dalle forze
politiche interpellate sull’opportunit della presenza del
rappresentante del Governo, ritiene di poter rinviare a
domani le operazioni di voto.

Alfonso GIANNI (RC) precisa di non aver voluto in alcun
modo porre in discussione la correttezza dell’operato della
presidenza, essendosi limitato a segnalare una questione
di opportunit politica, cos come del resto era stato richiesto.

Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, rinvia
pertanto il seguito dell’esame alla seduta di domani.

La seduta termina alle 15.40.

 

ALLEGATO 4

Insegnanti di religione cattolica. (C. 561 Molinari,
C. 580 Loddo, C. 737 Angela Napoli, C. 909 Lumia, C. 1433
Landolfi, C. 1487 Coronella, C. 1493 Di Teodoro, C. 1908
Luigi Pepe, C. 1972 Antonio Barbieri, C. 2480 Governo).

EMENDAMENTI

ART.
1.

Sostituire il comma 1 con il seguente:

1. Agli insegnanti di religione cattolica nominati in base
alle indicazioni delle competenti autorit diocesane, secondo
quanto stabilito dall’Accordo di revisione del Concordato
lateranense, reso esecutivo con la legge 25 marzo 1985 n.
121, e dall’intesa tra il Ministro della pubblica istruzione
e il Presidente della Conferenza Episcopale Italiana, resa
esecutiva con il Decreto del Presidente della Repubblica
16 dicembre 1985 e successive modificazioni, si applica
il trattamento economico e di carriera previsto nel contratto
nazionale per gli insegnanti a tempo indeterminato in servizio
nel corrispondente ordine scolastico.

Conseguentemente, all’articolo 6, sostituire le parole:
7.680.750 euro con le seguenti: 15.003.918 euro
e contestualmente sostituire le parole: 19.289.150
euro con le seguenti: 45.009.053 euro.

1. 5. Martella, Sasso, Grignaffini, Nigra, Guerzoni,
Motta.

Sostituire il comma 1 con il seguente:

1. Agli insegnanti di religione cattolica nominati annualmente
in base alle indicazioni delle competenti autorit diocesane,
secondo quanto stabilito dall’Accordo di revisione del Concordato
lateranense, reso esecutivo con la legge 25 marzo 1985,
n. 121, e dall’intesa tra il Ministro della pubblica istruzione
e il Presidente della Conferenza episcopale italiana, resa
esecutiva con il decreto del Presidente della Repubblica
16 dicembre 1985 e successive modificazioni, si applica
il trattamento economico e di carriera previsto nel contratto
nazionale per gli insegnanti a tempo indeterminato in servizio
nel corrispondente ordine scolastico.

1. 1.Alfonso Gianni, Titti De Simone.

Al comma 2, sostituire le parole: inseriti nei ruoli
di cui al comma 2 con le parole: nominati ai sensi
della legislazione vigente.

* 1. 2.Alfonso Gianni, Titti De Simone.

Al comma 2, sostituire le parole: inseriti nei ruoli
di cui al comma 1 con le parole: nominati ai sensi
della legislazione vigente.

* 1. 7. Grignaffini, Martella, Sasso, Nigra, Guerzoni,
Motta.

Al comma 2, dopo le parole: trattamento economico
previsti inserire le parole: per gli insegnanti a
tempo indeterminato.

** 1. 3.Alfonso Gianni, Titti De Simone.

Al comma 2, dopo le parole: trattamento economico
previsti inserire le parole: per gli insegnanti a
tempo indeterminato.

** 1. 6. Guerzoni, Sasso, Grignaffini, Martella,
Nigra, Motta.

Sopprimere il comma 3.

***1. 4.Alfonso Gianni, Titti De Simone.

Sopprimere il comma 3.

***1. 8. Nigra, Sasso, Grignaffini, Guerzoni,
Martella, Motta.

Al comma 3, sostituire le parole: scuola materna
con le seguenti: scuola dell’infanzia.

1. 9. Capitelli, Cordoni, Sasso, Grignaffini, Guerzoni,
Nigra, Gasperoni, Tocci, Martella, Trupia, Innocenti, Motta.

ART.
2.

Sopprimerlo.

*2. 1.Alfonso Gianni, Titti De Simone.

Sopprimerlo.

*2. 2. Martella, Sasso, Grignaffini, Nigra, Guerzoni,
Motta.

Al comma 3, sostituire le parole: scuola materna
con le seguenti: scuola dell’infanzia.

2. 3. Cordoni, Sasso, Capitelli, Grignaffini, Guerzoni,
Nigra, Gasperoni, Tocci, Martella, Trupia, Innocenti, Motta.

ART.
3.

Sopprimerlo.

3. 1.Alfonso Gianni, Titti De Simone.

Sostituirlo con il seguente:

Art.
3.

Le autorit ecclesiastiche responsabili del reclutamento
del personale docente di cui all’articolo 1, comma 1, vi
provvedono attraverso un procedimento concorsuale per soli
titoli.

3. 6. Grignaffini, Martella, Sasso, Nigra, Guerzoni,
Motta.

Al comma 1, dopo le parole: concorsi per titoli
ed esami aggiungere le seguenti: intendendo per titoli
quelli previsti al punto 4 dell’intesa di cui all’articolo
1 comma 1.

3. 7.Il Relatore.

Sostituire il comma 3 con il seguente:

3. Per la partecipazione alle procedure concorsuali richiesto
il possesso di almeno uno dei titoli di qualificazione professionale
stabiliti al punto 4 dell’intesa di cui all’articolo 1,
comma 1, unitamente a un diploma di laurea valido per l’ammissione
ai concorsi a posti d’insegnamento.

3. 8. Cordoni, Capitelli, Sasso, Innocenti, Gasperoni,
Trupia, Motta.

Al comma 6, le parole: docenti di ruolo sono
sostituite con le parole: docenti a tempo indeterminato.

3. 9. Capitelli, Cordoni, Sasso, Guerzoni, Nigra,
Gasperoni, Grignaffini, Motta.

Sostituire il comma 7 con il seguente: Le commissioni
compilano l’elenco di coloro che hanno superato il concorso,
valutando anche i titoli di cui al comma 3. Il dirigente
regionale approva l’elenco ed invia all’Ordinario diocesano
competente per territorio i nominativi di coloro che si
trovano in posizione utile per occupare i posti della dotazione
organica di cui all’articolo 2. Dall’elenco dei docenti
che hanno superato il concorso il dirigente regionale attinge
per segnalare all’Ordinario diocesano i nominativi necessari
per coprire i posti che si rendano eventualmente vacanti
nella dotazione organica durante il periodo di validit
del concorso.

3. 11.Il Relatore.

Sostituire il comma 7 con il seguente:

7. Le Commissioni compilano la graduatoria di coloro che
hanno superato il concorso; la graduatoria approvata dal
dirigente regionale che ha curato lo svolgimento del concorso.

3. 10. Gasperoni, Cordoni, Sasso, Capitelli, Innocenti,
Trupia, Motta.

Al comma 7, sopprimere la parola: l’elenco e
sostituirla con: la graduatoria.

Conseguentemente sostituire le parole: l’elenco
approvato con le parole: la graduatoria approvata.

3. 13.Lumia.

Al comma 7, dopo la parola: elenco aggiungere
le seguenti: ordinato ai sensi di quanto previsto al
comma 1.

*3. 2.Campa, Santori, Didon.

Al comma 7, dopo la parola: elenco aggiungere
le seguenti: ordinato ai sensi di quanto previsto al
comma 1.

*3. 3.Di Teodoro.

Al comma 7, dopo le parole: che hanno superato il
concorso aggiungere le seguenti: , facendo esclusivo
riferimento al valore dei titoli di cui al comma 3 nonch
al punteggio conseguito nelle prove di concorso.

3. 12.Duilio, Delbono, Squeglia.

Al comma 7, sostituire le parole: l’elenco approvato
dal dirigente regionale che ha curato lo svolgimento del
concorso con le seguenti: l’elenco dei vincitori
del concorso e l’elenco degli idonei vengono approvati dal
dirigente regionale che ha curato lo svolgimento del concorso.

**3. 4.Campa, Santori, Didon.

Al comma 7, sostituire le parole: l’elenco approvato
dal dirigente regionale che ha curato lo svolgimento del
concorso con le seguenti: l’elenco dei vincitori
del concorso e l’elenco degli idonei vengono approvati dal
dirigente regionale che ha curato lo svolgimento del concorso.

**3. 5.Campa, Santori, Didon.

Al termine del comma 8, dopo le parole: … e successive
modificazioni aggiungere le seguenti: L’Ordinario
diocesano propone i nominativi scegliendo fra i docenti
inseriti nella graduatoria di cui al comma 7, senza vincolo
dell’ordine di graduatoria.

3. 14. Lumia.

Al comma 9, sostituire le parole da: purch non
si fruisca fino alla fine del comma con i seguenti: purch
non rientri nelle fattispecie di cui all’articolo 4, comma
3, della presente legge.

3. 15. Cordoni, Capitelli, Sasso, Gasperoni, Innocenti,
Trupia, Motta.

Al comma 10, aggiungere, in fine, le seguenti parole:
e devono essere scelti dalla graduatoria degli idonei
non vincitori di concorso.

3. 16. Guerzoni, Cordoni, Gasperoni, Capitelli, Sasso,
Nigra, Innocenti, Trupia, Motta.

ART.
4.

Sostituire l’articolo con il seguente:

Art.
4.

1. Agli insegnanti di religione cattolica si applicano,
del medesimo insegnamento, le disposizioni vigenti in materia
di mobilit territoriale nel comparto del personale della
scuola.

2. La mobilit territoriale subordinata al possesso da
parte degli insegnanti di religione cattolica del riconoscimento
dell’idoneit dall’Ordinario diocesano competente per territorio
e all’intesa col medesimo Ordinario.

4. 5. Sasso, Guerzoni, Gragnaffini, Martella, Nigra,
Motta.

Sostituire il comma 1 con il seguente:

1. Agli insegnanti di religione cattolica si applicano,
nell’ambito dei rispettivi insegnamenti le disposizioni
vigenti in materia di mobilit territoriale nel comparto
del personale della scuola.

4. 1. Alfonso Gianni, Titti De Simone.

Al comma 1, secondo periodo, sopprimere le parole: nell’elenco
e sostituirla con le parole: nella graduatoria.

**4. 4. Lumia.

Al comma 1, secondo periodo, sostituire le parole: nell’elenco
e sostituirla con le seguenti: nella graduatoria.

**4. 6. Nigra, Capitelli, Cordoni, Sasso, Innocenti,
Guerzoni, Gasperoni, Trupia, Motta.

Sopprimere il comma 2.

4. 2. Alfono Gianni, Titti De Simone.

Sopprimere il comma 3.

4. 3. Alfono Gianni, Titti De Simone.

Sostituire il comma 3 con i seguenti:

3. L’acquisizione ed il mantenimento dello stato giuridico
di insegnante di religione cattolica sono subordinati al
possesso dell’idoneit canonica rilasciata dall’Ordinario
diocesano competente territorialmente. La revoca dell’idoneit
determina immediatamente la cessazione del rapporto di lavoro.

4. In caso di avvio di un procedimento canonico volto alla
revoca dell’idoneit, l’insegnante sospeso, fino alla
conclusione del procedimento medesimo, dalla cattedra di
cui titolare e pu essere utilizzato in altre attivit.

4. 8. Cordoni, Capitelli, Gasperoni, Sasso, Trupia,
Innocenti, Guerzoni, Nigra, Motta.

Al comma 3 dopo le parole: contrazione dei posti
di insegnamento inserire le seguenti: ivi compreso
il 30 per cento dei posti a tempo determinato esistenti
nell’ambito diocesano.

4. 7. Sasso, Cordoni, Capitelli, Gasperoni, Gasperoni,
Grignaffini, Innocenti, Trupia, Guerzoni, Nigra, Motta.

Al comma 3, sostituire le parole: e subordinatamente
al possesso dei requisiti prescritti per l’insegnamento
richiesto con le seguenti: per il passaggio a posizioni
di ruolo diverse da quelle degli insegnanti.

Conseguentemente, alla fine del medesimo comma aggiungere
il seguente periodo: Per il passaggio a posizioni di
ruolo relative a insegnamenti diversi da quello della religione
cattolica, gli insegnanti di cui al presente comma, subordinatamente
al possesso dei requisiti prescritti per l’insegnamento
richiesto, possono richiedere l’inserimento nelle graduatorie
permanenti di cui all’articolo 401 del testo unico delle
disposizioni legislative in materia di istruzione, relative
alle scuole di ogni ordine e grado, di cui al decreto legislativo
16 aprile 1994, n. 297, e successive modificazioni, con
l’attribuzione di un punteggio commisurato al periodo di
insegnamento gi svolto, secondo modalit definite con regolamento
da adottare con decreto del Ministro dell’istruzione, dell’universit
e della ricerca, entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge.

4. 9. Duilio.

Dopo il comma 3, aggiungere il seguente:

4. La mobilit professionale verso altro insegnamento non
consentita prima che siano decorsi cinque anni di effettivo
insegnamento dall’assunzione in ruolo. I posti rimasti vacanti
a seguito di revoca dell’idoneit non concorrono, per un
quinquennio, a determinare le dotazioni organiche di cui
all’articolo 2 e sono coperti mediante stipula di contratti
di lavoro a tempo determinato ai sensi dell’articolo 3,
comma 10.

4. 10. Gasperoni, Cordoni, Capitelli, Sasso, Trupia,
Innocenti, Motta.

Dopo il comma 3, inserire il seguente:

4. Agli insegnanti di religione cattolica con contratto
di lavoro a tempo indeterminato, ai quali non sia stata
revocata l’idoneit, che si trovino in condizioni di esubero,
si applicano le procedure di diversa utilizzazione e mobilit
collettiva previste dall’articolo 33 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165.

4. 11. Capitelli, Cordoni, Innocenti, Sasso, Guerzoni,
Nigra, Gasperoni, Trupia, Motta.

ART.
5.

Sopprimerlo.

* 5. 1. Alfonso Gianni, Titti De Simone.

Sopprimerlo.

* 5. 9. Grignaffini, Sasso, Nigra, Guerzoni, Martella,
Motta.

All’emendamento Campa 5.2. dopo le parole: quattro
anni inserire le seguenti: negli ultimi dieci anni
scolastici e sostituire le parole: dieci anni con
le seguenti: per almeno cinque anni negli ultimi dieci
anni scolastici.

Conseguentemente, aggiungere il seguente comma:

1-bis. Gli insegnanti vincitori del primo concorso,
inseriti nei ruoli di cui all’articolo 1, comma 1, che risultino
privi dei titoli previsti dall’articolo 3, comma 3, sono
tenuti a conseguirli entro i cinque anni accademici successivi
a quello dell’immissione nei ruoli, pena l’esclusione dai
medesimi.

0. 5. 2. 1. Delbono, Duilio, Squeglia.

Sostituire il comma 1 con il seguente:

1. Il primo concorso per titoli ed esami che sar bandito
dopo l’entrata in vigore della presente legge, consistente
in una sola prova, riservato agli insegnanti di religione
cattolica che abbiano prestato servizio continuativo nell’insegnamento
di religione cattolica per almeno quattro anni e per un
orario non inferiore alla met di quello d’obbligo, anche
in ordini e gradi scolastici diversi e siano in possesso
dei requisiti previsti dall’articolo 3, commi 3 e 4, nonch
agli insegnanti di religione cattolica, che abbiano prestato
servizio continuativo nell’insegnamento di religione cattolica
per almeno dieci anni e per un orario non inferiore alla
met di quello d’obbligo, anche in ordini e gradi scolastici
diversi e siano in possesso di diploma di laurea che dia
accesso all’insegnamento scolastico.

5. 2. Campa, Santori, Dario Galli, Didon.

Al comma 1, sostituire le parole: consistente in
una sola prova con le seguentei: prova preceduta
da un corso.

5. 13. Del Bono, Duilio, Squeglia, Carbonella, Camo.

Al comma 1, dopo le parole: consistente in una sola
prova aggiungere le seguenti: e secondo le modalit
di cui all’articolo 3, commi 1 e 7.

5. 10. Il relatore.

Al comma 1, aggiungere in fine, il seguente periodo:

Possono partecipare al primo concorso gli insegnanti di
religione cattolica che hanno prestato servizio continuativo
nell’insegnamento di religione cattolica per almeno dieci
anni e per un orario non inferiore alla met di quello d’obbligo,
anche in ordini e gradi scolastici diversi, in possesso
di diploma di laurea che dia accesso all’insegnamento scolastico,
e che conseguono i titoli di cui all’articolo 3 comma 3
prima dell’effettivo inserimento nella dotazione organica
di cui all’articolo 2.

5. 11. Il relatore.

Al comma 1, aggiunto, in fine, il seguente periodo:

Le commissioni compilano la graduatoria di coloro che hanno
superato il concorso; la graduatoria approvata dal dirigente
regionale che ha curato lo svolgimento del concorso.

5. 12. Innocenti, Cordoni, Capitelli, Sasso, Guerzoni,
Nigra, Gasperoni, Trupia, Motta.

Sostituire il comma 2 con il seguente

2. Il programma di esame del primo concorso, consistente
in una prova scritta ed una orale, sar volto ad accertamento
della conoscenza della legislazione e dell’ordinamento scolastici,
degli orientamenti didattici e pedagogici relativi ai gradi
di scuola ai quali si riferisce il concorso, nonch all’accertamento
della cultura posseduta dal candidato nel campo delle scienze
sociali, filosofiche e storiche.

5. 15. Trupia, Cordoni, Capitelli, Gasperoni, Guerzoni,
Nigra, Innocenti, Sasso, Motta.

Sostituire il comma 2 con il seguente:

2. Il programma di esame del primo concorso, consistente
in una prova scritta ed una orale, sar volto ad accertamento
della conoscenza della legislazione e dell’ordinamento scolastici,
degli orientamenti didattici e pedagogici relativi ai gradi
di scuola ai quali si riferisce il concorso.

5. 14. Guerzoni, Trupia, Cordoni, Capitelli, Nigra,
Gasperoni, Sasso, Innocenti, Motta.

Al comma 2, aggiungere, in fine, il seguente periodo:

L’esame preceduto dalla frequenza di un corso non superiore
a 60 ore, finalizzato all’approfondimento del programma
d’esame. Il corso svolto dalla Commissione esaminatrice.

5. 17. Lumia.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

Il punteggio per la prova di esame viene attribuito in conformit
a quanto previsto dall’articolo 9 della O.M. n. 153 del
15 giugno 1999. Il punteggio per la compilazione dell’elenco
di cui al comma sette dell’articolo tre viene attribuito
in conformit alla tabella A allegata al decreto ministeriale
n. 146 del 18 maggio 2000.

Unico servizio valutabile quello prestato nell’insegnamento
della religione cattolica.

* 5. 3. Campa, Santori, Didon.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

Il punteggio per la prova d’esame viene attribuito in conformit
a quanto previsto dall’articolo 9 della O.M. 153 del 15
giugno 1999. Il punteggio per la compilazione della graduatoria
di cui al comma 7 dell’articolo 3 viene attribuito in conformit
alla tabella A allegata al decreto ministeriale n. 146 del
18 maggio 2000. Unico servizio valutabile quello prestato
nell’insegnamento della religione cattolica.

* 5. 18. Lumia.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

Nella graduatoria sono inclusi a domanda, da inoltrarsi
nello stesso termine per la partecipazione al primo concorso,
i docenti in possesso dei requisiti di cui al comma 1 che
siano inseriti, alla data di entrata in vigore della presente
legge, nelle graduatorie provinciali permanenti di cui all’articolo
401 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297. Hanno
titolo all’inclusione anche i docenti che figurano nelle
graduatorie provinciali permanenti con riserva o esclusi,
per la causa prevista dall’articolo 2, comma 4 della O.M.
n. 153 del 15 giugno 1999, dalle sessioni riservate indette
ai sensi dell’articolo 2, comma 4 della legge 3 maggio 1999
n. 124 ed hanno proposto avverso il provvedimento di esclusione
ricorso ancora non definito.

5. 19. Lumia.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

La graduatoria di coloro che superano il concorso di cui
al comma 2 ha carattere permanente: da essa si attinge per
la copertura delle cattedre da assegnare con contratto a
tempo determinato.

5. 20. Lumia.

Dopo il comma 2 aggiungere il seguente:

L’elenco di coloro i quali risultano idonei al concorso
di cui al comma due ha una validit triennale: da esso si
attinge per la copertura delle cattedre da assegnare con
contratto a tempo indeterminato e per la copertura delle
cattedre da assegnare con contratto a tempo determinato.

* 5. 4. Campa, Santori, Didon.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

L’elenco di coloro i quali risultano idonei al concorso
di cui al comma due ha una validit triennale: da esso si
attinge per la copertura delle cattedre da assegnare con
contratto a tempo indeterminato e per la copertura delle
cattedre da assegnare con contratto a tempo determinato.



* 5. 5. Di Teodoro.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

L’elenco di coloro i quali risultano abilitati a seguito
del concorso di cui al comma 2 ha una validit triennale:
da esso si attinge per la copertura delle cattedre da assegnare
con contratto a tempo indeterminato e con contratto a tempo
determinato.

5. 16. Del Bono, Duilio, Squeglia, Carbonella.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

I docenti inseriti nell’elenco degli idonei di cui al comma
sette dell’articolo tre, non destinatari di contratto a
tempo indeterminato, hanno titolo di precedenza per il conferimento
degli incarichi di cui al comma dieci dell’articolo tre.

** 5. 6. Campa, Santori, Didon.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

I docenti inseriti nell’elenco degli idonei di cui al comma
sette dell’articolo tre, non destinatari di contratto a
tempo indeterminato, hanno titolo di precedenza per il conferimento
degli incarichi di cui al comma dieci dell’articolo tre.

** 5. 7. Di Teodoro.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

I docenti inseriti in graduatoria di cui al comma 7 dell’articolo
3 non destinatari di contratto a tempo indeterminato hanno
titolo di precedenza per il conferimento degli incarichi
di cui al comma 10 dell’articolo 3.

5. 21. Lumia.

Sostituire il comma 3 con il seguente:

3. Restano ferme le potest legislative e amministrative
delle Province autonome di Trento e di Bolzano in materia
di scuola materna e di istruzione elementare e secondaria,
ai sensi dello statuto speciale della regione Trentino-Alto
Adige e delle relative norme d’attuazione. Resta altres
fermo il punto 5, lettera c), del Protocollo addizionale
all’Accordo di modificazione del Concordato lateranense,
ratificato con la legge 25 marzo 1985, n. 121.

5. 8. Olivieri.

ART.
6.

Sopprimerlo.

6. 1. Martella, Sasso, Grignaffini, Guerzoni, Nigra,
Motta.